leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят закон о расширении НДД

Принят закон о расширении НДД
4. 1023276-7 Госдума в итоге протестующих выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в главы 25.4 и 26 части второй Налогового кодекса РФ»
Документ внесен правительством
Он принят во втором чтении 29.09.20.
Представил председателя Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Законопроектом предусматривается уточнение и корректировка отдельных параметров исчисления налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (далее – НДД) и налога на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ), в частности:
- уточняется порядок определения минимальной цены на газ в случае отсутствия цены на газ для соответствующего региона добычи;
- уточняется положение, позволяющее определять в качестве цены на попутный газ для целей исчисления НДД фактическую цену реализации, в случае его реализации собственникам объектов Единой системы газоснабжения и (или) организациям, в которых непосредственно или косвенно участвует собственник объектов Единой системы газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет более 50%;
- уточняется положение по определению цены на попутный газ и затрат на транспортировку как средневзвешенное значение цен по договорам за месяц;
- предусматривается, что в случае реорганизации юр. лицу – правопреемнику, ранее не являвшимся плательщиком НДД, предоставляется право учесть не перенесенные (исторические) убытки реорганизуемого юр. лица, которое являлось до реорганизации плательщиком НДД;
- пользователям недр, добывающим нефть на участках недр, расположенных на территории РФ и включающих запасы углеводородного сырья месторождения, указанного в примечании 8 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, предлагается предоставить право перейти на применение НДД («2 группа»);
- расширяется перечень участков недр «3 группы», при добыче углеводородного сырья на которых применяется НДД, за счет выработанных месторождений и месторождений, расположенных на территории субъектов РФ, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, и на территории Сахалинской области.
- в целях налогообложения НДД расширяется перечень участков недр «4 группы»;
- предусматривается ограничение переноса исторических убытков в размере не более 50% такого убытка на период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г. включительно, при этом снижается коэффициент индексации до 1,07, определяющий сумму переноса на будущее убытков (данные меры не распространяются на месторождения углеводородного сырья, расположенные в Арктической зоне);
- уточняется порядок определения значения удельных расходов при расчете минимальной налоговой базы по НДД, согласно которому значение удельных расходов устанавливается в размере 7140 руб. до 31 декабря 2023 г. и 8600 руб. с 1 января 2024 г., а также подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, начиная с 2021 года;
- отменяются налоговые льготы по НДПИ при добыче сверхвязкой нефти, добываемой из участков недр, содержащих нефть вязкостью более 200 мПа•с и менее 10 000 мПа•с, а также 10 000 мПа•с и более (в пластовых условиях), с 1 января 2021 года;
- уточняется порядок применения налогового вычета по НДПИ, связанного с созданием объектов внешней инфраструктуры, при добыче нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной;
- уточняется порядок применения налогового вычета по НДПИ, связанного с добычей нефти на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Татарстан, лицензия на право пользования которыми выдана до 1 января 2016 года и начальные извлекаемые запасы нефти каждого из которых равны 2 500 млн. тонн или более по состоянию на 1 января 2016 года;
- уточняется порядок применения налогового вычета по НДПИ, связанного с добычей нефти на участке недр, расположенном на территории РФ и включающего запасы углеводородного сырья месторождения, указанного в примечании 8 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС по состоянию на 1 января 2018 года;
- налоговые ставки по НДПИ в отношении отдельных добытых твердых полезных ископаемых (за исключением торфа, горючих сланцев, сырья радиоактивных металлов, неметаллического сырья, используемого в основном в строительной индустрии, подземных промышленных и термальных вод, битуминозных пород, концентратов и других полупродуктов, содержащих золото, общераспространенных полезных ископаемых, природных алмазов и других драгоценных и полудрагоценных камней) предлагается определять с учетом рентного коэффициента, значение которого составит 3,5;
- предусматривается отмена применения к налоговой ставке НДПИ коэффициента 0,7 налогоплательщиками, освобожденными по состоянию на 1 июля 2001 г. от уплаты отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- предусматривается, что расходы на строительство (бурение) разведочных и поисково-оценочных скважин, произведенные и оплаченные до дня вступления в силу ФЗ, но не включенные в состав фактических расходов по добыче углеводородного сырья в налоговых периодах до дня вступления в силу ФЗ, подлежат включению в состав таких расходов равномерно в течение 3-х налоговых периодов после дня вступления в силу ФЗ.
ФЗ закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Третье чтение 257 15 1 13:43

Стенограмма обсуждения
4-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в главы 254 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Андрей Михайлович Макаров. Пожалуйста.
Макаров А. М„ председатель Комитета ГД по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые экспертизы.
Комитет предлагает его поддержать. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Есть ли желающие выступить по мотивам? Включите запись. Покажите список.
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.
Гартунг В. К.ч фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Мы голосуем против принятия этого закона. Мы считаем, что повышать изъятие природной ренты, увеличивать изъятие природной ренты нужно другим способом. Нужно повышать экспортные пошлины и взимать дополнительные налоги со сверхприбыли при продаже сырья за рубеж и, наоборот, понижать налогообложение для отраслей, которые углубляют переработку сырья внутри страны. Таким образом, мы создаем условия для глубокой переработки сырья внутри страны, получения дополнительных доходов, создания новых рабочих мест. При этом несколько снижаем рентабельность продажи нашего сырья за рубеж.
Этот закон идет в прямо противоположном направлении. Увеличивается НДПИ, вся тяжесть налоговой нагрузки ложится на внутренний рынок. Компании, которые будут платить повышенный НДПИ, это переложат в цены, и за это заплатит потребитель российский. Мы категорически против такого подхода. Мы считаем, что нужно вернуться к повышению экспортных пошлин, отменить возврат НДС экспортерам сырья и из бюджета не возвращать дополнительно еще, как сейчас возвращается, 2 триллиона рублей. Таким образом, мы могли бы сохранить и 2 триллиона рублей, и создать условия для более глубокой переработки сырья внутри страны. Таким образом, мы бы еще и снизили нагрузку на внутренний рынок и тем самым создали бы условия для снижения цен. Сейчас, к сожалению, правительство нас толкает по абсолютно неправильному пути. Спасибо.
Председательствующий. Шурчанов Валентин Сергеевич.
Шурчанов В. С. фракция КПРФ.
Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Фракция КПРФ по 4. 5 и 6 вопросу не будет голосовать. Мы не поддерживаем эти законопроекты. Мотивы при первом чтении мы уже докладывали.
Единственное, хотел бы заметить, и я взял слово для того, чтобы от имени фракции сказать, что наше обсуждение, наша критика, она даст, безусловно, определенный позитивный результат. Мы знаем, что во главе с Первым вице-премьером Правительства с участием Министерства промышленности и торговли. Министерства финансов. Министерства экономического развития сформирована рабочая фут», которая сейчас будет рассматривать все вот эти дифференцированные коэффициенты, которые касаются не только отраслей, но и конкретных предприятии.
У нашей фракции действительно очень много было вопросов и поступления обращений, чтобы это было бы рассмотрено в разрезе каждого отдельного предприятия. Мы поэтому в этом плане поддерживаем и считаем, что обсуждение дало пользу. В конечном итоге можно было бы внести дополнения и изменения с учётом вот обсуждения в правительстве с тем. чтобы решить, наконец, этот вопрос. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Медведев Иван Владимирович, пожалуйста. Медведев И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект уточняет параметры расчета налога на дополнительный доход (НДД) и налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). При этом увеличиваются доходы федерального бюджета, естественно, будет снижаться прибыль и появляться выпадающие доходы у нефтяных компаний, но они... за счет корректировки НДПИ. но они могут перейти на НДД в конкретных случаях.
Если снижаются доходы у нефтяных компаний, появляются выпадающие, мы уже на эту тему говорили, также возникают выпадающие доходы и у регионов.
Сегодня они обеспечиваются и считаются. потому что надо еще и учесть тс участки недр, которые перейдут на НДД.
Мы с вами уже говорили, что, конечно, надо найти механизм компенсации этих выпадающих доходов субъектам Российской Федерации, и я очень надеюсь, что это будет сделано, как и обещал заместитель Министра финансов, то есть представитель правительства, как и комитет обещает, и это найдет отражение в бюджете 2021 года, который мы будем с вами рассматривать уже в октябре.
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за принятие данного закона. Прошу поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в главы 25.4 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», пункт 4.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 43 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 257 чел. 57.1 %
Проголосовало против 15 чел. 3,3 %
Воздержалось 1 чел. 0.2%
Голосовало 273 чел.
Проголосовало 177 чел 39.3 %
Результат: принято Принимается в третьем чтении.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments