leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Незавершенка 5,3 трлн руб. 63 тыс объектов - Минстрой будет работать с физикой – ДСП по незавершенке

Незавершенка 5,3 трлн руб. 63 тыс объектов - Минстрой будет работать с физикой – ДСП по незавершенке в России раскрыли
Онлайн-конференция на тему: «Борьба с незавершенным строительством как драйвер развития регионов», организованная Счетной палатой Российской Федерации.
К участию приглашены:
- заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Марат ХУСНУЛЛИН;
- Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир ЯКУШЕВ;
- аудитор Счетной палаты Российской Федерации Светлана ОРЛОВА;
- вице-президент Центра стратегических разработок, руководитель направления «Пространственное развитие» Наталья ТРУНОВА;
- советник председателя правления, член наблюдательного совета ПАО «Банк Уралсиб» Юрий КОЛОЧКОВ.
Модератор – старший управляющий директор ВЭБ.РФ Олег РАКИТОВ.
Как правило, незавершенное в срок строительство <>свидетельствует о неэффективном расходовании средств, рисках выявления нарушений в ходе их строительства. Такая ситуация во многом объясняется недостаточно продуманным планированием, которое происходит без учета региональных, климатических и других особенностей. Среди объектов незавершенного строительства (ОНС), которые финансируются из бюджетов разного уровня, много социальных объектов: школ, университетских кампусов, поликлиник, больниц, а также дорог, теплотрасс и объектов коммунальной инфраструктуры, спортивных комплексов и стадионов и т.д. Анализ Счетной палаты показал ряд значительных недостатков в системе государственного управления в отношении ОНС.
В чем заключаются основные проблемы в системе государственного управления в отношении объектов незавершенного строительства (ОНС) и пути их решения? Каковы результаты мероприятий Счетной палаты в части контроля объема и количества ОНС, и каковы предложения по их итогам? С какими сложностями сталкиваются регионы при решении проблемы незавершенного строительства? Почему именно ОНС социальной направленности являются резервом для реализации национальных проектов и достижения национальных целей и целей государственных программ?
Конспект 10:09
Светлана Орлова. Вопрос сложный Незавершенка 5,3 тирлн руб. 63 тыс объектов. СП сделала анализ брошенных объектов. Мониторинг выходит на панель СП. Очень много материалов раньше были ДСП теперь выходят. 20 октября подвели итоги на совещании СП Проработали В Дагестане с 13 года не достроены объекты инфраструктуры водоснабжения водоотведения не достроены. Мы должны четко понимать кто будет заниматься идентификационным номером. Кто будет заниматься Правительство сделает план Сделают все ФАИПы оцифруют Кто будет головной Минстрой Казначейство. Минэк надо отдать должное немного продвинулось 10 регионов сделали анализ того что у них есть. 30 регионов меры не приняты. Надеюсь многие объекты войдут в хозяйственный оборот. Мы бы хотели для незавершенки сделать маркер государственного управления. Строим центр гемодиализа двадцать лет. 24 года строится станция обезжелезивания. Есть объект с 46 года. Если неправильно сделана ПСД будете нести ответственность. Чтобы новые объекты не попали в долгострой. Сейчас системная работа а не перепихивание. То что хочется уже не проведешь В декабре бкдем докладывать президенту а мы докладываем то что есть. Объекты включались с голоса Смета рабочая А есть еще дольщики сироты балки БАМ. Есть документ 54 года, надо переделывать. Орлова По Дагестану программа Юг России завершена отвечать тот кто делал. Не только Дагестан, и Чечня. Мы не знаем сколько кризисов еще будет Власть должна работать. Выделением земли занимались муниципалитеты Тебе ладут не дадут начинаешь строить. Не плодить новые объекты Мы не настолько богаты.
Владимир Якушев. Нужно признать нормативных документов недостаточно. Минстрой будет работать с физикой Инструментальный контроль. Бухгалтерский контроль Минфин Станцию обезжелезивания проще снести, технологии уже другие. Разными путями пытались попасть в ФАИП строчку получали и забывали. Важно получить полное финансирование. Период непростой но незавершенка всегда волнует. Задает вопросы прокуратура Так вопрос еще не ставился. Принятие правильный управленческих решений завершить эту работу И не появлялись новые максимально за три года завешать наиболее сложные объекты, а так два года. Причин много два кризиса 8 и 14 год. Россия социальное государство, начинали резать инвестиционные программы. Некачественная ПСД. Застройщик обанкротился. Губернатор сменился решил что это направление не очень важное. С этим будем разбираться Наследство большое и тяжелое. Начинали строить не оформив землю, и не могут ввести в эксплуатацию. Чистая вода влияет на показатель здоровья. Какое количество людей завязано на объект. Эилой дом 30 чедловек, вода тысячи.
Сергей Меликов, врио главы Дагестана. На 1 января 1354 объектов 41,4 млрд руб. Часть объектов по федеральным программам которые уже закрыты. Несоответствие документам в том числе по объемам выполненных работ. Физический износ объектов. З3 млн руб. на инвентаризацию. 618 объектов завершили строительный цикл и сто эксплуатируются без правоустанавливающих документов. 143 несуществующие объекты только ПСД, из них 50 уже неактуальны. 214 объектов продолжают строиться Принято решение о возобновление финансирования 109 объектов. 306 не соответствуют изменившимся санитарным и строительным нормам. Оставшиеся 73 приватизация снос. 10 объектов по закрытым программам вода свет большая остаточная стоимость. Водоснабжение водоотведение здравоохранение переселение жителей Новолахского района Просим федерального софинансирования. Если мы эти объекты не завершаем, не можем развивать территорию.
Сергей Назаров, замминистра Минэка. 60% региональные Без выделения денег разговор ничем не закончится. Не начинать новые объекты пока не завершено. РАИПы в этой же методологии формировались Лукая вещь сокращение ГРБС это незавершенные объекты. Продолжение с индексацией, ее отсутствие опять же незавершенный объект. Один из нюансов корректное проектирование с землей и корректное ценообразование. Что касается полного цикла, документ внесен в правительство. Предлагаем единую программу для ФАИП и РАИП.
Николай Николаев, председатель комитета ГД по природным ресурсам. То что мы услышали очень показательно. На мой взгляд без закона мы не обойдемся Нам нужен закон Что такое незавершенное строительство у каждого свое Госрегистрация право или обязанность Кто должен вносить информацию За чей счет может быть ГЧП Можно решать на контрактах жизненного ситуация. Назначить главного Если Светлана Орлова не будет заниматься в большинстве регионов сойдет на нет. ответственный должен быть Не допустить создание новых По дольщикам решаем вопрос очень сложный. Проще раздать компенсации но останется много памятников Что касается нежилых в полном объеме не решается У нас выступал Мень Элистинское водохранилище почти достроенный объект но его в бюджете нет. Создаем новые недострои. Весь объем проблем это закон Без закон так и булем перепихивать друг на друга. На законодательном уровне рвя длим можно выделить отдельные объекты, но можно распределить полномочия и назначить главного
Светлана Орлова Спасибо вам Мы вам можем помочь экспертными материалами У нас будет матрица. Идентификационный номер как локомотив Но кто будет главный? Все будет видно
Антон Дубовик, замруководителя федерального казначейства. Инвентаризация проведена в полном объеме Информация получена Бухгалтерский вопрос немного прямолинейный Есть объекты которые никогда не будут реанимированы. Бухгалтерского вопроса как такового нет. Люьая операция может быть осуществлена. Мы в конце идем. С точки зрения бухгалтерского учета мы ждем решений о которых сегодня говорили. Параллельно работаем над совершенствованием учета. Федеральное казначейство является оператором рада ресурсов в том числе ГАС Управление где публикуется незавершенка Ресурс не публичный а для принятия решений.
Дмитрий Кинчаджзе, замруководителя ФС государственной статистики Ежегодно 25 марта мы публикуем сведения о незавершенном строительстве Поддерживаю введения единого кода Мы такой эксперимент провели и можем поделиться Позволяет видеть все объекты и мониторить их с 11 года.
Светлана Орлова Если вы анализируете ведомства в понимании что нужно делать Можно пошутить от шуток нас никто не освобождал самая точная наука это наши граждане. Казначейство могло бы сделать этот номер но у казначейства другая задача. Если растет незавершенка это неправильное управление. Номер покажет почему так долго почему ПСД без экспертизы.
Наталья Трунова, вице-президент Центра стратегической экспертизы Гражданам все рачно частный это объект или бюджетный В Ярославской области историческое поселение частный объект муниципалитет ничего может сделать. В чем проблемы госуправления пытаемся сэкономить на каждом этапе 44-ФЗ выбор подрядчика Пока главным KPI снижение цены а не качество ничего не будет Айтишник Лебедев а вы выберете себе жену по 44-ФЗ? Принимаются решения противоречат документам стратегического планирования Хочу и до следующего политического цикла. Расценки по которым считаем устарели. Уход от ценового выбора подрядчика. Если вам уже нужно другое должны достроить то что строили 20 лет Если застройщик не хочет достраивать, суд. Есали муниципалитет прошляпил аренду можно продлить на год. Частные объекты стоят государство вкладывается в городскую среду граждане недовольны. Если ничего не происходит с объектом, повышается кадастровая стоимостью, продать или что-то делать. Ввести право муниципалитета на изъятие.
Светлана Орлова Рецепт всегла есть тем более что мы и не такие сложные объекты сдвигали. Мы на выходе принятия решения Решение должно принять правительство. Экономический рост если объекты заработают. Там еще объекты культурного наследия А это такая математика. В ноябре будет большое совещание в правительстве
Владимир Якушев кто слушал дискуссию противоречий нет Как двигаться все говорят на одном языке. На данный момент у нас хороший фундамент. Закон или подзаконные акты решим. Когда будут документы за ресурсами обратимся в Минфин Надо еще понять за чей счет. Мы должны эти ресурсы получить.
11:50
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments