10. 1022669-7 Госдума в итоге обсуждения поправки приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период»
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 21.10.20.
Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Законопроектом предусматривается увеличение налоговой ставки НДФЛ в отношении доходов физических лиц, превышающих 5 млн. руб. в год – такие доходы будут полежать налогообложению по налоговой ставке в размере 650 тыс. руб. и 15% от суммы, превышающей 5 млн. руб.
При этом для отдельных видов доходов физических лиц сохраняются действующие налоговые ставки. Так, для доходов физических лиц – налоговых резидентов РФ от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и (или) доли (долей) в нем, по доходам в виде стоимости имущества (за исключением ценных бумаг), полученного в порядке дарения, а также по подлежащим налогообложению доходам, полученным такими физическими лицами в виде страховых выплат по договорам страхования и выплат по пенсионному обеспечению, налоговая ставка предусматривается в размере 13%.
ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ и применяется в отношении доходов, полученных начиная с 1 января 2021 года.
Налоговый агент освобождается от ответственности за неисполнение обязанности по удержанию и (или) перечислению сумм НДФЛ, подлежащих исчислению и удержанию налоговыми агентами по указанной выше повышенной налоговой ставке за отчетный период первый квартал 2021 года, а также от уплаты соответствующих сумм пеней, в случае самостоятельного перечисления налоговым агентом в бюджетную систему указанных сумм налога в срок до 1 июля 2021 года.
Положения НК РФ об уплате налога за счет средств налогового агента при доначислении (взыскании) сумм НДФЛ, подлежащих исчислению и удержанию налоговым агентом по указанной выше повышенной налоговой ставке за отчетный период первый квартал 2021 года не применяются в случае самостоятельного перечисления налоговым агентом в бюджетную систему указанных сумм налога в срок до 1 июля 2021 года.
Второе чтение 361 0 0 15:33
Стенограмма обсуждения
9- й вопрос пропускаем.
10- й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период».
Докладывает Андрей Михайлович Макаров. Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
К законопроекту поступило 18 поправок, которые рекомендуются к принятию, две поправки рекомендуются к отклонению.
Мы в данном случае во втором чтении доработали те вопросы, которые обсуждали здесь в ходе первого чтения. И в данном случае скорректированы, естественно, те вопросы, какое именно имущество облагается по повышенной ставке.
Напомню, что в первом чтении здесь звучало предложение о том, что, скажем, страховые суммы, там если, ну, квартира у человека сгорела, не должны облагаться, потому что сразу если выплачивается страховая сумма, ну, наверное, вряд ли именно с этого надо брать 15 процентов. Поэтому вот такие вопросы, они решены, в данном случае мы уточнили базы, соответственно, ещё раз уточнены вопросы так, чтобы налогоплательщику не надо было бегать предоставлять какие-то декларации, все эти вопросы решены в законопроекте.
Комитет предлагает его поддержать во втором чтении. Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Коллеги, по таблице поправок № 1 есть вопросы? Нет. Ставлю таблицу на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 28 мин. 41 сек.)
Проголосовало за .330 чел 733 %
Проголосовало против 0 чел 0.0%
Воздержалось Очел 0.0%
Голосовало 330 чел
Не голосовало. 120 чел 26,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок
По таблице поправок № 2 будут вопросы? Есть вопросы. Включите запись на вопросы по таблице поправок № 2. Покажите список. Катасонов Сергей Михайлович.
Пожалуйста, включите микрофон депутату Катасонову.
Катасонов С. М., фракция ЛДПР.
Уважаемый Иван Иванович, на отдельное голосование № 2. Председательствующий. Поправка № 2 выносится на отдельное голосование.
Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправки № 2.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 29 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 269 чел 59,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 269 чел.
Не голосовало 181 чел 40,2 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Переходим к обсуждению поправки № 2. Включите микрофон депутату Катасонову.
Катасонов С. М. Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР предлагает принять как концепцию формат прогрессивной шкалы налогообложения. Вместе с тем, мы считаем, можно доработать, улучшить во втором чтении, проголосовав за нашу поправку.
Что в данной поправке мы предлагаем решить. Первое. Мы предлагаем сделать ставку 0 процентов для граждан с доходом до 17 тысяч рублей в месяц.
То есть это по данным Всемирного банка и по выступлению нашего президента, тот порог, откуда начинается средний класс, освобождение от НДФЛ позволит поддержать в том числе вот эту категорию.
Следующая графа, которую мы предлагаем – 13 процентов – это до суммы 5 миллионов рублей, так же как у нас и планировалось. Свыше 5, от 5 до 10 миллионов рублей мы предлагаем установить ставку в размере 15 процентов, так как сегодня заложено данной концепцией.
От 10 до 100 миллионов рублей в годовом исчислении ставка 25 процентов на сумму, превышающую соответствующий порог и свыше 100 иллионов рублей в годовом исчислении прогрессивная ставка будет 35 процентов.
Мы понимаем, что достаточно большая часть наших граждан – это порядка 60 миллионов у нас получат снижение налоговой нагрузки. Вместе с тем за счёт увеличения вот прогрессивной составляющей на остальные группы населения мы сможем не только скомпенсировать, но и получить дополнительно порядка 500 миллиардов рублей.
Поэтому мы считаем, что нашей поправкой, введя такую прогрессивную шкалу налогообложения, мы сможем решить и социальную поддержку незащищённых граждан и, скажем так, более справедливое распределение нагрузки, и пополнение бюджета в нашей стране для людей с различным доходом. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, мнение комитета. Макаров А, М. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть два вопроса, на которые я хотел бы обратить внимание, мы в первом чтении об этом уже говорили, мы предлагаем принять закон, который подготовлен на основании прямого поручения президента. И в данном законе реализуется предложение президента, которое он ясно всем сформулировал. Поэтому мы предлагаем вот данный закон оставить как закон президента, внесённый правительством.
А свои взгляды на развитие налоговой системы, мне кажется, Сергей Михайлович Катасонов может изложить в самостоятельном законе, который мы обязательно обсудим.
Кстати, в этой связи одно единственное короткое замечание. Когда Сергей Михайлович говорит «мы» и говорит о себе, о фракции, я хотел бы обратить внимание, что поправка подписана им одним.
Может быть, действительно, но раньше я считал, что от имени фракции выступает только Владимир Вольфович Жириновский, теперь выяснилось, что и Сергей Михайлович Катасонов это тоже – мы, Николай II тоже был – мы, это я помню. Спасибо.
Поэтому комитет предлагает отклонить.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование поправка номер 2 из таблицы номер 2. Комитет предлагает не поддерживать эту поправку.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 33 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 64 чел 14,2 %
Проголосовало против 5 чел 1,1 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 70 чел.
Не голосовало 380 чел 84,4 %
Результат: не принято Поправка не поддерживается.
Коллеги, все поправки рассмотрены. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 33 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 351 чел 78,0%
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел 22,0 %
Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Центральная трибуна, пожалуйста.
Макаров А. М. Иван Иванович, аналогично просьба включить на завтра для третьего чтения.
Председательствующий. Спасибо. Прошу учесть.