leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Предложения в повестку дня (разминка) – Вячеслав Володин требует очного обсуждения законопроектов

Предложения в повестку дня (разминка) – Вячеслав Володин требует очного обсуждения законопроектов в комитетах )

Стенограмма обсуждения
СТЕНОГРАММА триста двадцать восьмого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Здание Государственной Думы. Большой зал.
8 декабря 2020 г. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин
Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе. Просьба зарегистрироваться. Включите, пожалуйста, режим регистрации. Коллеги, идет регистрация, обращаю внимание. Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.
Результаты регистрации (12 час. 01 мин. 25 сек.)
Присутствует 397 чел 88,2 %
Отсутствует 53 чел 11,8 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 53 чел 11,8 %
Результат: кворум есть В зале присутствует 397 депутатов, кворум есть. Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова. Включите микрофон Савастьяновой Ольге Викторовне.
Савастьянова О. В., председатель Комитета ГД по контролю и Регламенту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
По уважительной причине сегодня отсутствуют 53 депутата, присутствовать действительно будет 397. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, нам необходимо принять проект порядка работы на сегодняшний день за основу.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 02 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 390 чел 86,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел 13,3 %
Результат: принято Принимается единогласно за основу решение. Есть ли замечания по повестке? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите, пожалуйста, список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куринный А. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! По порядку, Вячеслав Викторович, дело в том, что сегодня мы будем рассматривать во втором чтении важные поправки в ряд конституционных законов, но, к сожалению, ни меня как автора поправок, ни, собственно, комитет не собирали на заседании и, соответственно, мы не имели возможности высказать своё мнение. Придется сегодня его высказывать на заседании пленарном.
Председательствующий. Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников. Включите микрофон Крашенинникову.
Крашенинников П. В., председатель Комитета ГД по государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Да, спасибо большое. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, документы все готовы. У нас пандемическая ситуация понятно какая, члены комитета рассматривали, в том числе поправки Куринного здесь рассмотрены. Естественно, если вы захотите выступать, вынесите на отдельное голосование, будем их обсуждать.
Документы готовы и мы готовы их рассматривать. Спасибо.
Председательствующий. Пожалуйста, Алимова Ольга Николаевна.
Алимова О. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, предлагаю пункт 28 снять с рассмотрения законопроекта "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" об отнесении Волгоградской области ко второй часовой зоне.
Дело в том, что в 2018 году по этому вопросу в Волгоградской области был проведен референдум. И, если мы своим решением фактически мы будем отменять решение референдума.
Мне кажется, что законопроект не совсем проработан, отсутствует обоснование, его нужно снять с рассмотрения, по крайней мере сегодняшней повестки дня.
Председательствующий. Профильный комитет прокомментирует? Кто готов это сделать? Комитет по охране здоровья?
Пожалуйста, Николай Васильевич Говорин. Включите микрофон Говорину. Говорин Николай Васильевич.
Говорин Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, этот законопроект тщательно обсуждался на Комитете по охране здоровья, и обсуждались поправки. Вынесено единогласное решение о том, что законопроект нужно принимать и все поправки были единогласно приняты. Спасибо.
Председательствующий. Это чья законодательная инициатива?
Включите Говорину микрофон.
Говорин Н. В. Это законодательная инициатива правительства Волгоградской области.
Председательствующий. Правительство не может быть субъектом законодательной инициативы.
Говорин Н. В. Думы, извините, Думы. Председатель Заксобрания Волгоградской области.
Председательствующий. Председатель законодательного собрания не может быть субъектом законодательной инициативы. Это решение законодательного собрания?
Говорин Н. В. Да, это решение Законодательного Собрания Волгоградской области.
Председательствующий. А у нас представитель Законодательного Собрания Волгоградской области сегодня присутствует на рассмотрении?
Говорин Н. В. Он был на первом чтении и выступал.
Председательствующий. При рассмотрении в первом чтении1
Говорин Н. В. Да, он присутствовал и сам докладывал.
Председательствующий. Он присутствовал, да?
Говорин Н. В. Да. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Ольга Николаевна, вы настаиваете на снятии с повестки вопроса под номером 28? Настаиваете.
Ставится на голосование предложение Алимовой Ольги Николаевны снять с рассмотрения вопрос под номером 28. Обращаю внимание, что это второе чтение законопроекта. В первом чтении данный законопроект был принят. Представитель Волгоградского Законодательного Собрания присутствовал при его рассмотрении.
Включите, пожалуйста, режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 07 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 44 чел 9,8 %
Проголосовало против ...247 чел 54,9 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 292 чел.
Не голосовало 158 чел 35,1 %
Результат: не принято Отклоняется, Ольга Николаевна, ваше предложение: за снятие - 44, против - 247.
Пожалуйста, Пахомов. Включите Пахомову микрофон. Сергей Александрович Пахомов, пожалуйста. Пахомов С. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо, Вячеслав Викторович. Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги!

Прошу включить в порядок работы сегодняшнего заседания проект федерального закона 1022121-7...
Председательствующий. 1022121... Пахомов С. А. 1022121-7. Председательствующий. Тире 7.
Пахомов С. А. "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" (в части обеспечения ускоренной реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда)". Включить его для рассмотрения во втором чтении.
Законопроект рассмотрен комитетом на очном заседании и поддержан единогласно. Он прошёл правовую экспертизу и полностью готов к рассмотрению во втором чтении.
Кроме того, в предложенном тексте учтены замечания, данные и Главно-правовым управлением, и указанные в официальном отзыве правительства.
Я напомню, что в первом чтении 27 октября он также был всеми коллегами в зале поддержан.
Председательствующий. Спасибо.
Пожалуйста, мнение комитета. Галина Петровна Хованская.
Хованская Галина Петровна. Включите, пожалуйста, микрофон.
Хованская Г. П., председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, прошло заседание комитета, действительно единогласное решение. И документ нужно принимать в эту сессию, потому что это даст возможность ускорить переселение из аварийного жилищного фонда. Мы все за то, чтобы включить проект в сегодняшнюю повестку.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение - включение в повестку законопроекта под № 1022121-7.
Правильно, Сергей Александрович? Второе чтение данного законопроекта. Комитет поддерживает данное предложение.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 10 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 356 чел 79,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел 20,7 %
Результат: принято Принимается решение о включении законопроекта № 1022121-7 для рассмотрения во втором чтении на сегодняшнем заседании. Сергей Александрович, готовьтесь к докладу. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцеву Николаю Васильевичу, пожалуйста, включите микрофон.
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.
Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, я понимаю COVID, понимаю всё остальное, но вот, скажем, на заседании нашего комитета всегда не только письменно, но и устно ещё приглашаем авторов.
И с моей точки зрения, у нас плохая тенденция. Если вы посмотрите, сегодня 15 законов ко второму чтению, они в принципе, изменена редакция, масса поправок, но они хотя бы рассмотрены. С моей точки зрения нельзя рассматривать и ставить вообще на голосование вопрос, когда во втором чтении сложнейший жэкэхашный закон, у нас 69 вопросов повестки, мы готовимся к ним. Я не видел этот закон в сегодняшней повестке. Поэтому ну неправильно ставить, вот даже если понятно, что у вас 340 голосов, любое решение проведете. Но если мы хотим содержательно обсуждать, нельзя содержательно... Вчера на Совете Думы был председатель комитета, почему вчера не поставили? Я бы ночью сидел и читал бы это дело. А сегодня... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Спасибо, Николай Васильевич.
Уважаемые коллеги, давайте мы договоримся следующим образом. Дадим поручение Ольге Викторовне Савастьяновой, попросим вас, Александр Дмитриевич, и обратимся к фракциям, продумайте, исходя из ситуации, связанной с пандемией, вот именно, исходя из этого, все-таки проработать более скрупулезно регламент работы комитетов, с тем, чтобы комитеты могли проводить свои заседания в любом случае, пускай это будет даже через форматы видеоконференции или других коммуникаций, определить как это будет проходить, но очно. Очно.
Коллеги, вот давайте мы в этом плане для себя определим регламенты, порядок работы, организацию работы. Мы же заседание пленарное проводим очно, и все отдают себе отчет, что по-другому быть не может. У нас с вами на заседаниях высокая явка депутатов, мы, несмотря на то, что для себя определенные ограничения вводим, но всё-таки обсуждение законопроектов проводим опять-таки исходя из тех решений, каких для себя понимаем.
А комитеты почему иначе работу строят? Также стройте свою работу и делайте всё для того, чтобы обсуждения были как можно более активные на площадке комитетов. Ну это может быть в режиме видеоконференцсвязи. Пожалуйста, у нас такая возможность есть. Да, для этого нужно, если хотите, посвящать себя полностью работе в комитете, ну это наша обязанность.
Поэтому всё то, что сделано в рамках Государственной Думы, должно прийти на площадку комитетов. Есть ряд комитетов, где уже эта работа организована, а есть те комитеты, которые для себя это не взяли за правило.
Вот обратите внимание на Макарова Андрея Михайловича, он работает в круглосуточном режиме и комитет всё равно заседает. Это самый большой по численности комитет.
И даже несмотря на то, что вот мы как правило не очень симпатизируем друг другу, исходя из конкуренции и по партийному принципу, но лидер оппозиционной фракции, выступая по бюджету, Владимир Вольфович Жириновский отметил положительную работу комитета Макарова, потому что действительно и обсуждение присутствует в работе, и профессионализм, и приходят туда и министры, и эксперты. Вот вам, пожалуйста, берите за стандарт, за образец и стройте также работу в других комитетах.
А это чего такое, замечания здесь получать из зала? Разве это хорошо? Поэтому устали, коллеги, вы знаете, в политике тот, кто устал, значит сам себе подписал пенсию. Давайте исходить из этого, что идущий дорогу осилит.
Поэтому предложение: на ближайшее заседание, Александр Дмитриевич, вместе с Ольгой Викторовной, вырабатывайте с фракциями, обсуждаем на Совете Думы и дальше руководствуемся. Демократия - это процедуры, нормы и правила. Вот если нарушаются процедуры, нормы и правила, значит, перечеркивается что? Главное завоевание - демократические
принципы. Вот. пожалуйста, из этого исходите.
Коллеги, слышим друг друга, идем дальше по повестке, если возражений нет.
Ставится на голосование с учетом принятых решений порядок работы в целом, но прежде слово Иванову Сергею Владимировичу по ведению.
Пожалуйста. Сергей Владимирович. Иванов С. В., фракция ЛДПР. Спасибо. Вячеслав Викторович.
Я просто, как вы говорите, для чистоты отношений хочу заметить, Николай Васильевич, что во втором чтении мы обсуждаем поправки. И если есть ваши поправки к этому законопроекту, то вас же никто не лишает права выступить по ним, а не ваши поправки вы обсудить не сможете.
Председательствующий. Коллеги, для чистоты отношений, учитывая, что Николай Васильевич Коломейцев, он даже слово не просит, он из зала кричит, а голос у него зычный, его слышно. Вот, Николай Васильевич, вы нарушаете Регламент, Регламент нарушаете, вы из зала кричите. Это же не броневик. Вы в зале находитесь, вы возмущаетесь. Вот это возмущение возьмите и оформите в виде запроса выступить. Вам обязательно будет предоставлено слово. Вы же инженер, человек, который опирается на точные науки. Откуда у вас вот это всё?
Посмотрите, Иванов Сергей Владимирович, представляя старейшую фракцию и партию, взял по Регламенту, запросил слово, точку зрения высказал. А вы? Вот, пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Вероятно, Сергей Владимирович невнимательно слушал. Я задавал вопрос по поводу игнорирования как раз Регламента рассмотрения законопроекта во втором чтении в комитете, во многих комитетах. В частности, в комитете самом главном по государственному строительству, понимаете, который не приглашает никогда авторов.
Вот я регулярно не только читаю, но ещё и готовлю с товарищами поправки, но меня ни разу туда не приглашали, и Алексей Владимирович именно об этом спрашивал. А комитет обязан пригласить автора, дать возможность выслушать, как это делает Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. Там регулярно и письменно приглашают, и устно ещё звонят автору - приходи, пожалуйста. Вот я о чём. Я же не...
Председательствующий. Уважаемые коллеги, именно исходя из вашего предложения, мы договорились, Александр Дмитриевич Жуков, с Ольгой Викторовной Савастьяновой и с вами, представителями фракций, выработают предложения, которые мы с вами затвердим в Регламенте, и по-другому не будет.
Спасибо вам за предложение, но вместе с этим замечание за то, что вы выкрикиваете из зала. Ну возмущайтесь тогда по-другому.
Коллеги, ставится на голосование порядок работы Государственной Думы в целом. Пожалуйста, включите режим голосования.
Пожалуйста, покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 19 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 386 чел 85,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел 14,0 %
Результат: принято
Порядок работы принимается на сегодняшний день.
За - 386, против - нет, воздержался - один человек.
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению повестки.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments