25. 909929-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части введения обеспечительных мер, направленных на сохранение имущества субъекта страхового дела в целях исполнения его обязательств»
Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, В.И.Пискарев, Н.П.Николаев, В.И.Лысаков (ЕР), А.Г.Аксаков (СР), А.В.Андрейченко (ЛДПР), Н.В.Коломейцев, (КПРФ)
Он принят во втором чтении 08.12.20.
Представил член комитета по финансовому рынку Алексей Изотов.
Законопроектом предлагается, в частности:
- предоставить Банку России право принимать решения о приостановлении полностью или частично расходные операции по открытым субъекту страхового дела банковским счетам (вкладам) и операции по счетам депо (лицевым счетам) в целях обеспечения исполнения введенного Банком России ограничения или запрета на совершение таким субъектом отдельных сделок (ограничение или запрет на совершение отдельных сделок вводится Банком России в случае неоднократного нарушения в течение одного года субъектом страхового дела требований финансовой устойчивости и платежеспособности, неисполнения надлежащим образом или в установленный срок предписания органа страхового надзора, представления в орган страхового надзора недостоверной информации либо совершения действий, создающих угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка). Такое решение принимается одновременно с выдачей предписания об ограничении и (или) о запрете на совершение отдельных сделок в порядке, установленном Банком России. Информация о принятии решения о приостановлении указанных операций направляется Банком России в кредитную организацию и (или) профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в которых открыты такие счета через личный кабинет на официальном сайте Банка России в сети «Интернет». Срок приостановления указанных операций не должен превышать установленный Банком России срок ограничения и (или) запрета на совершение сделок, предусмотренных законом (связанных с передачей недвижимого имущества страховой организации в аренду, залог, внесением такого имущества в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц, а также связанных с распоряжением таким имуществом иным образом; связанных с получением займов (кредитов), уступкой прав требований и переводом долга, прощением долга, новацией, отступным; на осуществление финансовых операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами);
- решение Банка России о приостановлении операций будет являться основанием для кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг приостанавливать соответствующие операции субъекта страхового дела. При этом закрепляется перечень операций, осуществляемых кредитной организацией по банковским счетам (вкладам) субъекта страхового дела, на проведение которых не будет распространяться данное решение;
- изменить сроки вступления в силу решений Банка России об ограничении или о приостановлении действия лицензии и об отзыве лицензии, установив, что такие решения будут вступать в силу не со дня их размещения на официальном сайте Банка России в сети «Интернет», как это действует сейчас, а со дня их принятия (предусматривается, что такие решения подлежат размещению на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в день принятия). Со дня вступления в силу решения Банка России об отзыве всех выданных им страховой организации лицензий, за исключением решения об отзыве лицензий, при котором временная администрация не назначается, и до дня прекращения деятельности временной администрации приостанавливается исполнение исполнительных документов об имущественных взысканиях, не допускается принудительное исполнение иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам страховой организации;
- предусмотреть, что Банк России не позднее дня принятия решения об отзыве всех выданных страховой организации лицензий, за исключением решения об отзыве лицензий, при котором временная администрация не назначается, или дня прекращения деятельности временной администрации уведомляет Федеральную службу судебных приставов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответственно об отзыве всех выданных страховой организации лицензий или о прекращении деятельности временной администрации;
- ввести понятие «текущие обязательства субъекта страхового дела»;
- уточнить основания принятия Банком России решения об отзыве лицензии у субъекта страхового дела;
- закрепить перечень документов, представляемых субъектом страхового дела в Банк России с заявлением об отказе от осуществления предусмотренной лицензией деятельности;
- расширить перечень оснований назначения временной администрации с приостановлением полномочий исполнительных органов страховой организации;
- перенести, предусмотренные ФЗ от 29 июля 2018 № 251-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» сроки исполнения обязанности по формированию страховыми организациями уставных капиталов на один год (с 1 января 2021г. и 1 января 2022 г. соответственно на 1 января 2022г. и 1 января 2023 г.).
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Третье чтение 399 0 0 13:46
Стенограмма
25-й вопрос повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обеспечительных мер, направленных на сохранение имущества субъекта страхового дела в целях исполнения его обязательств» (третье чтение).
Доклад Алексея Николаевича Изотова.
Пожалуйста, Алексей Николаевич.
Изотов А. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Законопроект помимо того, что направлен на ужесточение надзора деятельности со стороны Центрального банка в отношении страховых компаний, также предусматривает перенос второго и третьего этапа увеличения уставного капитала страховых компаний на один год.
Все необходимые экспертизы были проведены, со всеми министерствами, ведомствами согласовано.
Комитет просит поддержать, принять законопроект в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, по мотивам есть желание выступить? Нет. Ставится на голосование 25-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 46 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.