leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят в первом чтении законопроект о переводах через иностранных поставщиков платежных услуг

Принят в первом чтении законопроект о переводах через иностранных поставщиков платежных услуг
31. 1049109-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (в части регулирования использования электронных средств платежа для переводов денежных средств без открытия банковского счета, предоставленных резидентам иностранными поставщиками платежных услуг)
Документ внесли 03.11.20 Депутаты ГД А.Г.Аксаков, И.Ю.Моляков (СР), И.Б.Дивинский, А.А.Гетта, М.Л.Шаккум (ЕР), С.И.Казанков (КПРФ), И.С.Пиляев (ЛДПР); Сенатор РФ Н.А.Журавлев.
Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Законопроектом предлагается распространить положения статьи 12 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», касающиеся регулирования операций резидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ, на операции, связанные с переводом денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных резидентам иностранными поставщиками платежных услуг.
Устанавливается, что резиденты могут осуществлять операции, связанные с переводом денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, за исключением случаев оплаты на территории РФ товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также операций, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и договорами займа. При этом ограничения, связанные с оплатой на территории РФ товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности не касаются платежных карт, предоставленных иностранной платежной системой.
В случае, если за отчетный год в ходе переводов денежных средств без открытия банковского счета общая сумма средств, зачисленных на электронное средство платежа, предоставленное иностранным поставщиком платежных услуг, превысит сумму 600 тыс. руб., резидент будет обязан предоставить налоговым органам соответствующий отчет.
ФЗ вступает в силу с 1 июля 2021 года.
Первое чтение 381 0 1 14:01

Стенограмма обсуждения
Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
31-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
В соответствии с действующим законодательством российские резиденты при работе с иностранными банками, то есть открывая там счета, должны информировать Федеральную налоговую службу о своих финансовых операциях по этим банковским счетам. Подчеркну ещё раз, в иностранных банковских организациях. При этом по электронным счетам такую информацию они не представляют. Соответствующих норм в законе нет. Поэтому мы внесли соответствующую инициативу законодательную, которая должна снять и этот пробел. То есть российские резиденты должны будут представлять информацию о зачисляемых средствах на электронные кошельки в иностранных организациях. Сумма, с которой начинается такое предоставление информации, равна 600 тысячам рублей и более. Вот такая норма, которая корреспондируется с действующим законодательством, касающимся банковского регулирования. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Вопросы есть.
Включите режим записи на вопросы. Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В. Спасибо.
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, подскажите, пожалуйста, какой объем финансовых средств сегодня контролируют иностранные платежные системы, российских? Спасибо.
Аксаков А. Г. Ну, наверное, не контролируют. Иностранные платежные системы бывают разные, в том числе те, которые мы все хорошо знаем (Visa, Master-card). Речь идет о миллиардах, миллиардах. Ну, точную цифру я не назову, потому что законопроект касается не этого вопроса. Специально вам пришлю письменно ответ сегодня вечером.
Председательствующий. Спасибо.
Шеремет Михаил Сергеевич.
Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, скажите, пожалуйста, почему сумма зачисления равна именно 600 тысячам рублей? Учитывая колебания курса в течение года, резидент может просто не уследить за изменениями. И почему такие зачисления будут учитываться только по одному электронному средству платежа, а не по нескольким в совокупности?
Аксаков А. Г. 600 тысяч рублей – эта цифра прописана в законодательстве о противодействии и легализации капитала, полученного преступным путем, и финансировании терроризма. И поэтому эту сумму мы прописываем во всех законодательных актах, которые требуют установления лимита для того, чтобы установить соответствующий контроль за операциями физических лиц, и не только физических лиц, но и юридических лиц.
Председательствующий. Спасибо.
Будут ли желающие выступить, коллеги? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Пиляев Иван Сергеевич, фракция ЛДПР, пожалуйста. Пн.тяев И. С, фракция ЛДПР.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мне бы хотелось обратить внимание на важность принятия данного законопроекта, поскольку все мы видим, как у нас за последние 10 лет развился Интернет. У нас появилось множество платёжных систем, появились крипто валюты, иностранные кошельки. Ну и вместе с тем, к сожалению, у нас начал развиваться рынок запрещённых препаратов, товаров и услуг.
Я напомню, что, несмотря на все попытки Роскомнадзора навести порядок в этом вопросе, сегодня, к сожалению, любой желающий может войти в сеть так называемую DarkNet или Deep Web как его ещё иначе называют и приобрести, собственно говоря, всё, что угодно, начиная от запрещённых препаратов, фальшивых документов, оружия и так далее. И основная валюта для расчёта за товары и услуги такого рода – это, как правило, либо биткоин, либо переводы на иностранные платёжные инструменты.
Дело в том, что, собственно говоря, если в нашей стране порядок с электронными кошельками, он более-менее работает, то есть у нас есть определённая зависимость между идентификацией личности и объёмом денежных средств, то с иностранными платёжными инструментами, там. как правило, немножко сложнее. То есть там для того, чтобы завести электронный кошелёк требуется просто электронный адрес, и никакой абсолютно идентификации. Можно прокручивать, собственно говоря, любые объёмы денег. То есть это фактически открытая площадка для отмывания денег, полученных преступным путём. И прецеденты в нашей истории, они уже были.
Я напомню, что ещё в 2013 году у нас была уничтожена платёжная система Liberty Reserve, и данного владельца данной платёжной системы обвинили в отмывании более чем 6 миллиардов долларов. Данная платёжная система, она пользовалась особой популярностью в криминальных структурах, и в результате закрытия многие пользователи, они потеряли доступ к деньгам.
Но если кто-то и ожидал, что закрытие данной платежной системы, собственно говоря, окажет определенный эффект на снижение уровня преступности, то это далеко не так. У нас появилось множество других платежных сервисов, которые действуют до сих пор.
Поэтому правильным решением будет всё-таки контролировать капитал, который уходит на данные платежные сервисы, но в этом плане нам, конечно, ещё предстоит глубокая работа и с Центральным банком, и с Роскомнадзором, поскольку это уже вопрос, как говорится, национальной безопасности, безопасности нашего государства, безопасности нашего молодого поколения.
И фракция ЛДПР будет поддерживать данный законопроект, и я также прошу поддержать все фракции. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Анатолий Геннадьевич, будете выступать с заключительным словом?
Нет.
Коллеги, обсуждение завершено.
Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».
Включите режим голосования. Первое чтение.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 10 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 381 чел. 84,7 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 382 чел.
Не Голосовало 68 чел. 15,1 %
Результат: примято Принимается в первом чтении. Спасибо.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments