leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Расширение обмена документами в электронной форме между сторонами договора страхования – первое чтен

Расширение обмена документами в электронной форме между сторонами договора страхования – первое чтение
41. 987674-7 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части расширения сферы обмена информацией и документами в электронной форме между сторонами договора страхования)
Документ внесли 13.07.20. Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СР), И.Б.Дивинский, А.Н.Изотов, А.Б.Выборный (ЕР)
Представил член комитета по финансовому рынку Алексей Изотов.
Законопроектом предлагается:
1) в Законе РФ «Об организации страхового дела в РФ»:
- предусмотреть, что в случае доступа к официальному сайту страховщика в сети «Интернет» с использованием портала «Госуслуги» информация, полученная потерпевшим в рамках получения государственных или муниципальных услуг посредством этого портала, предоставляется потерпевшим страховщику с портала «Госуслуги» в электронной форме;
- обязать органы исполнительной власти РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, Банк России, организации и граждан безвозмездно предоставлять страховщикам по их запросам, либо на основании соглашений о взаимодействии информацию, которая у них имеется, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая связана со страховыми случаями по договорам страхования, сведения о которых отражены в единой автоматизированной системе в сфере страхования;
- обязать страховщиков соблюдать установленные законодательством РФ режимы защиты, режим обработки информации, которую они получают и в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности, и порядок ее использования, а в случае их нарушения нести предусмотренную законодательством ответственность;
2) в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»:
- исключить обязанность потерпевшего предоставлять документы о страховом возмещении только в бумажном виде;
- установить возможность предоставления потерпевшим страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, прилагаемых к нему документов и информации, в электронной форме с использованием официального сайта страховщика в сети «Интернет» (мобильного приложения страховщика), а также возможность обмена документами и информацией в указанном порядке. Такой обмен возможен в случае наличия соглашения сторон, достигнутого при заключении договора ОСАГО и удостоверенного страховым полисом ОСАГО (положение утрачивает силу по истечении 3-х лет после дня официального опубликования ФЗ);
- предусмотреть, что в случае обмена документами и информацией в электронной форме страховщик может осуществлять осмотр транспортного средства путем получения от участников ДТП фото и видеоматериалов, полученных с использованием предусмотренного законодательством программного обеспечения;
- закрепить, что информация (документы и материалы), полученная потерпевшим в рамках получения государственных или муниципальных услуг посредством портала «Госуслуги», предоставляется потерпевшим страховщику с использованием этого портала в электронной форме и не требует дополнительного подтверждения со стороны потерпевшего;
3) в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», а также в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»:
- предоставить потерпевшему (выгодоприобретателю) при наступлении страхового случая право представлять страховщику документы, подтверждающие причинение вреда и его размер, в электронной форме с использованием официального сайта страховщика в сети «Интернет»;
- закрепить, что информация (документы и материалы), полученная потерпевшим в рамках получения государственных или муниципальных услуг посредством портала «Госуслуги», предоставляется потерпевшим страховщику с использованием этого портала в электронной форме и не требует дополнительного подтверждения со стороны потерпевшего;
- предоставить возможность заключать договор обязательного страхования в виде электронного документа.
ФЗ вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.
Первое чтение 354 0 0 14:01

Стенограмма обсуждения
41-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Алексей Николаевич Изотов.
Изотов А. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! В последнее время существенное развитие получили электронные каналы заключения договоров страхования (это электронные КАСКО, ОСАГО и другие виды массового страхования), что существенно расширило географию продаж, особенно там, где страховщики не имеют физически своих точек продаж в субъектах Российской Федерации. Вместе с тем взаимодействие страховщика и страхователя после заключения договора в электронном виде вызывает определённые трудности, так как действующее законодательство по обязательным видам страхования предполагает, что при наступлении страхового случая потерпевший должен не только собрать определённое количество документов и справок, но и предоставить их страховщику лично либо направить по почте. А в отдельных регионах у нас создаются ситуации, когда страхователь фактически не имеет возможности получить оперативно урегулирование убытка, так как должен прийти физически в офис страховщика, а этот офис может находиться порой за несколько тысяч километров.
Поэтому законопроектом предлагается исключить обязанность потерпевшего представлять документы о страховом возмещении только в бумажном виде. Устанавливается право потерпевшего осуществлять обмен документами в электронной форме, в том числе с использованием единого государственного портала «Госуслуги». В ОСАГО осмотр транспортных средств страховщика допускается путём обмена с потерпевшим фото- и видеофнксацией при помощи приложения «Помощник ОСАГО». И создаются условия получения страховщиками сведений об обязательных дорожно-транспортных происшествиях и иных страховых случаях из внешних источников в автоматизированном режиме.
В свою очередь Банк России наделяется полномочием по установлению требований к обмену информацией и документами между потерпевшим и страховщиком, чтобы не было злоупотреблений со стороны страховых компаний. И принятие законопроекта создаёт условия для повышения проникновения страховых услуг и усиления реальной страховой защиты наиболее незащищённых слоев населения, лиц, проживающих в отдалённых населённых и малонаселённых пунктах, а также для массового повышения компетенции российских страховщиков по полностью электронному взаимодействию с клиентом.
Комитет по финансовому рынку поддерживает концепцию данного законопроекта и просит его поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич. Вопросы есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.
Осадчий Николай Иванович, пожалуйста.
Осадчий Н. И. Уважаемый Алексей Николаевич, ваш законопроект, законопроект, представляемый вами, предполагает использование в ряде случаев портал «госуслуги». Однако вот есть заключение Правового управления, в котором написано, что вот данное положение законопроекта не стыкуется с другими федеральными законами. Как вы это прокомментируете? Изотов А. Н. Спасибо большое, Николай Иванович.
Действительно в отзыве правительства было такое замечание. Сейчас этот вопрос урегулируется.
Во-первых, предполагается, что не только через госуслуги будет предоставляться данная информация, это и через мобильное приложение Российского союза автостраховщиков, непосредственно приложение самих страховых компаний, ну и через госуслуги.
На прошлой неделе было проведено совещание с Минцифры, которые выдали предложение о том, чтобы страховщики подготовили соответствующий блок в государственный портал госуслуг. Этот протокол уже подписан между Центральным банком, РСА и Минцифры. Он предполагает, что к июлю 2021 года эта функция заработает. Но страховщики уже сейчас настраивают свои системы, и я думаю, что в ближайшие 2-3 месяца мы получим необходимый продукт. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 01 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 354 чел 78,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел 21,3 %
Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments