30. 1076241-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части реализации программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов для предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан)
Принят в первом чтении 22.12.20.
Документ внесли 16.12.20. Депутаты ГД Н.В.Панков, Н.П.Николаев (ЕР)
Представил председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Законопроектом предлагается:
- предоставить публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) полномочия по осуществлению строительства на земельных участках, переданных Фонду по решению арбитражного суда на основании принятия им решения о выплате возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим соответствующие требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений;
- наделить Фонд полномочиями по реализации совместных с органами исполнительной власти субъектов РФ программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих Фонду, с последующей передачей части жилых помещений органам исполнительной власти субъектов РФ для их предоставления отдельным категориям граждан, включая лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, переселяемых из аварийного жилищного фонда, имеющих невысокий уровень дохода, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, а также многодетные семьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация Фондом таких совместных программ будет осуществляться в соответствии с условиями заключенных с органами исполнительной власти субъектов РФ соглашений;
- установить, что с учетом полученных полномочий Фонд при передаче ему на основании соответствующего определения арбитражного суда прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями сможет принять одно из следующих решений: о реализации прав на переданное имущество, о строительстве (завершении строительства) на полученном земельном участке многоквартирных домов и иных объектов недвижимости либо о реализации совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на принадлежащих ему земельных участках с последующей передачей части жилых помещений органам исполнительной власти субъектов РФ;
- предусмотреть механизм возврата в бюджет субъекта РФ денежных средств, предоставленных ранее Фонду в качестве имущественного взноса с целью финансирования мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан. Устанавливается, что в случае реализации Фондом прав на имущество полученные денежные средства за вычетом расходов Фонда, связанных с реализацией такого имущества, будут распределены между Фондом и бюджетом субъекта РФ или публично-правового образования пропорционально размеру софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании;
- установить, что при принятии Фондом решения о строительстве (завершении строительства) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на земельных участках, переданных ему по решению арбитражного суда в связи с выплатой возмещения пострадавшим гражданам, перечислению в бюджет субъекта РФ будет подлежать часть денежных средств, полученных от реализации жилых и нежилых помещений, машино-мест в таких домах и объектах недвижимости, в размере осуществленного субъектом РФ софинансирования мероприятий, связанных с выплатой возмещения пострадавшим гражданам;
- установить порядок передачи Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения гражданам – членам жилищно-строительного кооператива.
Второе чтение 384 0 0 11:58
Третье чтение 394 0 0 12:00
Стенограмма
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению вопроса под номером 30. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 20115'2'2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 134 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад сделает Николай Петрович Николаев. Пожалуйста, Николай Петрович.
Николаев Н. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, мы провели вчера комитет, доработали законопроект. Напомню, что он направлен прежде всего на то, чтобы Фонд защиты прав участников долевого строительства мог направлять те земельные участки и дома, которые достраиваются в рамках программ реализации прав обманутых дольщиков, также на поддержку различных групп населения, которые нуждаются в жилье, совместно с регионами бы выступали в таких вот программах.
Более того, этим законопроектом подразумевается механизм возврата в бюджет региона денежных средств, которые были ранее направлены в фонд для реализации вот этих... для финансирования мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан – дольщиков.
Мы доработали законопроект и предусмотрели сохранение обязанности фонда выступать приобретателем всех недостроев и земельных участков, которые остаются после выплаты компенсации и это потребовало внесение восьми точечных поправок, все они рекомендуются к принятию.
Поправок, которые к отклонению, у нас нет. Поэтому просим рассмотреть таблицу № 1.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (11 час. 58 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 331 чел 73,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел 26,2 %
Результат: принято Таблица поправок номер 1 принимается.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос под номером 30 (второе чтение).
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (11 час. 58 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 384 чел 85,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел 14,7 %
Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.
Николаев Н. П. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Он готов к рассмотрению в третьем чтении, в связи с чем просим вас вынести его на голосование.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет. Пожалуйста, по мотивам есть желание выступить? Нет. Ставится на голосование вопрос под номером 30. «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 2011522 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) и статью 3 и 134 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (третье чтение).
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 00 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 394 чел.
87,6 %
Проголосовало против 0 чел.
0,0%
Воздержалось 0 чел.
0.0';
Голосовало 394 чел.
По голосовало 56 чел.
12.4%
Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги.