leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Стенограмма пленарное заседание ГД 10.02.21 заявления от фракций Олег Смолин Вас Власов Андрейчейчен

Стенограмма пленарное заседание ГД 10.02.21 заявления от фракций Олег Смолин Василий Власов Андрей Андрейченко
**Уважаемые коллеги, переходим к вопросу - выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
От фракции КПРФ слово предоставляется Смолину Олегу Николаевичу. У Олега Николаевича сегодня день рождения, давайте его поздравим. (Аплодисменты.)
Олег Николаевич, здоровья вам, счастья, удачи! Смолин О. Н., фракция КПРФ.
Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.
Уважаемые коллеги, 8 февраля страна отметила День науки, а президент, как вы знаете, провёл специальный совет, а также и воспитательную работу среди отдельно взятых министров.
В этот день все мы вспоминали Ломоносова.
"Науки юношей питают, Отраду старым подают...
Науки пользуют везде, Среди народов и в пустыне, В градском шуму и наедине, В покое сладки и в труде."
Как человек науки, я никогда не сомневался в её пользу: и для юношей, и для старшего поколения, однако, гораздо важнее отношение к науке политической элиты - насколько она осознаёт важность науки для страны, причём, на деле.
Начну с указа президента номер 204, в котором определены национальные цели, их три. И первая - вхождение России в пятёрку ведущих научных держав мира.
Напомню, в советский период мы были второй, а некоторые полагают, первой научной державой.
Мы гордимся достижениями наших вирусологов, которые одними из первых создали вакцины от COVID-19. Мы благодарны отечественным учёным-инженерам, которые поддерживают на высоком уровне оборонный потенциал страны, но общей картины, увы, это не меняет.
Говорю это не в упрёк действующему Министерству образования и науки, это не их вина, а их наследие.
Для того чтобы достичь национальных целей, необходимо решить системные проблемы науки.
Начнем с финансирования. Согласно указу президента номер 599 не предполагалось достичь международной нормы финансирования науки в 2 процента от ВВП, но не позднее 2015 года мы должны были к ней приблизиться, в том числе, выделять на науку не меньше 1 процента за счет федерального бюджета. Однако по данным Российской академии наук сейчас выделяется почти вдвое меньше, чем было предусмотрено указом...
Председательствующий. Коллеги, просьба повнимательнее слушать докладчика. Шум в зале.
СМОЛИН О. Н. ...мепмтте 1 пропютя
На международном фоне МЫ ВЫГЛЯДИМ ТОЖе не ЛУЧШИМ обр2ЙОМ 55-е место из 62 стран. В пересчете на валовой внутренний продукт тратим на науку почти вдвое меньше, чем Китай, почти втрое меньше, чем Штаты, в четыре раза меньше, чем Израиль. Это недостойно великой державы.
Президент Российской академии наук на заседании Комитета по образованию и науке утверждал, что из-за недофинансирования мы опаздываем с космическими программами. Пока соберемся запускать на Луну автоматические станции, американцы и китайцы высадят людей.
В этом зале уважаемый Андрей Михайлович Макаров говорил нам, что за один только год отставание финансирования нашей науки от США увеличилось с 26 до 33 раз, от Китая - с 12 до 16, от Японии отстаем практически в 10 раз. Больше того, он предупреждал, что такая экономия дорого обходится государству. За счет научно-технических разработок американцы снижают цену сланцевой нефти, а наша нефть на Севере становится все дороже. Может получиться так, что скупой не просто платит дважды, а вылетает в трубу.
Но на федеральном бюджете эти предостережения не сказались. Перед вами данные из официального заключения нашего комитета на бюджет 2020-годов. Доля расходов на науку из федерального бюджета сокращается с 0,44 до 0,42 процента.
А теперь данные из заключения того же комитета уже на бюджет 2021-годов. Здесь доля расходов сокращается ещё больше, до 0,40 процента.
Мы спрашивали коллег из Минфина: когда будет исполнен указ президента, которому положено было быть исполненным в 2015 году? Ответ: к 2035 году. Однако до 2035-го, извиняюсь, как в известной притче, не будет либо визиря, либо хаджи, либо кого-то ещё.
Более того, каждый следующий бюджет не приближает, а удаляет нас от исполнения указа президента. Спрашивается: как можно игнорировать указ президента, когда до весны 2020 года бгоджет ломился от профицита, и более того, Фонд национального благосостояния за 2020 год не сократился, а он даже увеличился.
Наши требования в отношении финансирования науки предельно нроегь,, „мензт железное .оридинеокое основание. Давайте исполним указ президента номер 642, поднимем финансирование науки из федерального бюджета до 1 процента от валового внутреннего продукта.
Коллеги, в послесоветское время, особенно в последние семь лет, тормозом науки, сравнимым с недофинансированием, стала её бюрократизация.
Первое - замена самоуправления в науке управлением чиновников. Молодые и не очень молодые технократы думают, что они могут управлять всем, причём на основе принципов, которые многие специалисты называют "диктатура показателей". Живую жизнь пытаются под эти показатели подогнать, а если не подгоняется, тем хуже для живой жизни.
Второе - принудительное укрупнение научных институтов, чтобы тем же чиновникам удобнее было ими управлять. Количество таких организаций после реорга„и Академии наук сократилось практически вдвое. По законам ГТаркинсона, чем крупнее организация, тем больше она работает на саму себя и меньше на общественные цели.
Третье - увеличение количества бюрократических процедур примерно на два порядка.
Четвёртое - формальная оценка научных результатов. Коллеги, в вузах и научных организациях они оцениваются но количеству публикаций, причём в основном в зарубежных изданиях, обращаю ваше внимание, за деньги. По оценкам экспертов, затраты научных организаций и таких учёных, и наших ученых на такие публикации достигает 4 милливрдов доллапров в год, то есть почти половины всех расходов на науку из федерального бюджета. Мы предлагаем изменить критерии оценки научной деятельности, развивать отечественные базы научных публикаций и помочь отечественным научным журналам.
И, наконец, о кадрах. Согласно преданию, однажды не самый умный руководитель обратился к учёным так: "Привет вам, жрецы науки". Ландау из первого ряда ответил: "Жрецы науки - это те, кто жрёт за счёт науки, а мы научные работники". С тех пор количество жрецов значительно увеличилось, а количество работников резко сократилось. По оценкам Российской академии наук, в 2,7 раза.
Это едва ли не самая пострадавшая область общественной жизни.
Мало того, по данным той же академии, с 2005 по 2018 год во всех странах мира количество ученых выросло. Например, в Южной Корее почти на 120 процентов. У нас, у единственных из развитых стран, сократилось на 16 процентов.
А вот динамика численности профессорско-преподавательского состава вузов. Количество преподавателей сократилось на 44 процента за пять лет, при этом их нагрузка резко увеличилась, многим не до науки.
Что же касается зарплаты научных сотрудников, то, как видим, даже официальная статистика дает разные данные по её поводу. По одним данным — это почти 94 тысячи, по другим — это 82 тысячи. Значит, по одним данным указ президента перевыполнен, по другим — не исполнен.
Прибавлю к этому, что регулярно слышу вопросы: покажите, кто столько получает? Остальное, коллеги, вы слышали от президента на Совете.
Ситуация с зарплатой в вузах еще хуже. По официальным данным вузовские преподаватели получали почти 90 тысяч рублей. По данным Общероссийского народного фронта, правда, за 2017 год, 26,5 тысяч рублей.
Когда мы собрали здесь ректоров аграрных вузов, спросили: "Кому вы больше верите"? Они ответили: "Народному фронту".
Если верить данным Высшей школы экономики, за 13 лет престиж ученого также снизился. Хотели бы вы видеть своего ребенка работником науки, по-прежнему, 32 процента, а вот "не хотели" - в 2003 году - 47 процентов, а в 2016-м - 60 процентов.
Неудивительно, что российские ученые продолжают уезжать из страны. По данным экспертов Академии наук, количество уехавших в 2013 году было 20 тысяч, а в 2016-м — 44 тысячи человек.
Позволю себе напомнить, наступил 2021 год, уважаемые коллеги, мы можем подвести некоторые итоги по программе "Россия 2020". Как видите, в части науки программа не исполнена по разным показателям от полутора до семи раз.
Не могу не спросить: если президент за российскую науку, то кто против? Перед вами предложение президента российской Академии наук.
Обращаю ваше внимание на девятое из них - определить долю российской наукоемкой продукции на глобальном рынке, как главный показатель научно-технологического развития страны. Думаю, это правильно.
Хорошо, что президент поручил развивать отечественную науку на последнем Совете, но парламент не должен снимать и с себя ответственность. Предлагаю провести специальные большие парламентские слушания, посвященные развитию отечественной науки.
И в заключение высказывания о науке великих людей, Фредерик Жолио-Кюри: "Наука необходима народу. Страна, которая её не развивает, неизбежно превращается в колонию". Надеюсь, мы вместе этого не допустим.
Спасибо за внимание.
И всех, кто имеет отношение к науке, поздравляю с праздником!
Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич.
Фракция ЛДПР, Власов Василий Максимович. Подготовиться Андрейченко, также фракция ЛДПР. Власов В. М., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги! Уважаемый Вячеслав Викторович!
Мы с этой трибуны часто говорим об ответственности за принятие решений. Вчера Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о штрафах за нарушения на митингах. Все средства массовой информации об этом сказали, но, к сожалению, не указали о том, как голосовали разные политические партии. Я всё-таки считаю, что когда какое-то решение в Государственной Думе принимается, неважно, Государственной Думой всей, есть политические партии, они голосуют по-разному, и было бы правильно вчера сказать, что ЛДПР голосовала против этого законопроекта.
Та же ситуация касается каких-либо задержаний депутатов за коррупцию. Если задерживают какого-то депутата за коррупцию, указывайте его партийную принадлежность. Почему, когда это касается одних, вы молчите, когда это касается других, обязательно выпячиваете ту или иную политическую партию? Я тоже считаю, что это неправильно, и это должно распространяться на все абсолютно средства информации, и партийная принадлежность таких депутатов замалчиваться не должна.
Вчера Владимир Вольфович Жириновский говорил нам о системе "одного окна". Действительно, возможно, это не совсем верно, потому что когда система "одного окна" работает с точки зрения работы в Интернете, потому что сегодня действительно компьютер, планшет, социальная сеть является системой "одного окна". Любой сейчас может ввести в поисковике "купить справку форма 86" и за 700 рублей вам её сюда, прямо к Государственной Думе привезут. Не надо ходить по врачам, не надо платить никакие специальные, значит, платы там, вы можете просто заказать, и вам любую абсолютно справку, что вы больны коронавирусом или не больны коронавирусом, что вы обошли всех врачей, буквально за небольшие деньги привезут прямо сюда на любого абсолютно человека.
Мне кажется, вот этим должны заниматься правоохранительные органы, а не так бурно обращать внимание на тех, какая молодежь выходит куда и где.
Вот буквально сегодня слышал в средствах массовой информации, на одном из радиоэфиров один политик говорил: надо тыкать тиктокеров мордой. Но вы пытаетесь наладить диалог с молодежью, я думаю, что явно не таким образом, когда вот так высказываетесь касательно пользователей различных социальных сетей.
Ну и, конечно, касательно контента, который транслируется на федеральных каналах, Владимир Вольфович Жириновский этот вопрос очень часто в Государственной Думе поднимает, но понимаете, когда мы принимаем закон о СМИ-агентах, о наших проблемах мы говорим, что о наших проблемах не должны говорить средства массовой информации, которые финансируются из-за рубежа.
Ну а что говорят наши средства информации тогда? Они, что, поднимают вопросы, которые актуальны в наших регионах? Целыми днями Украина, Соединенные Штаты Америки, значит, Мария Максакова, и какое очередное, значит, увидение, провидение пришло Ванге, и она видит, как там Россия встает с колен. Ну что это за бред показывают по нашим телевизионным телеканалам? А потом мы удивляемся, а почему молодежь идет в Интернет?
Естественно, она пойдет в Интернет, потому что 90 процентов контента на телевидении... хотя это федеральные каналы, они не частные, они финансируются за счет бюджета. Я считаю, что это недопустимо. И в 13-й, и в 15-й, и в 40-й раз мы просим пересмотреть политику наших федеральных телеканалов касательно того контента, который транслируется.
Минсельхоз попросил упростить ввоз мигрантов для сезонных работ. Это вообще ни в какие ворота не лезет. Сколько раз в Государственной Думе поднимали вопрос, и вчера об этом тоже говорили, что огромное количество безработных у нас в регионах. Я понимаю, если бы это касалось строек в городе Москве или в Санкт-Петербурге, здесь мигрантов всегда хватит на это, но это касается регионов Российской Федерации. То есть получается, Минсельхоз предлагает ввозить в Ростовскую область, где полно безработных, в Волгоградскую область, в другие сельскохозяйственные регионы дополнительно мигрантов притом, что и так на сегодняшний момент есть определенные вещи, связанные с тем, что мигрантам, которые находятся в Российской Федерации, продлили все рабочие визы, можно сказать, почти бессрочно, и кто находился здесь, они давно уже должны были уехать из-за коронавирусной инфекции, но они находятся здесь.
И нам Минсельхоз говорит - не надо своим гражданам давать работу, давайте лучше еще мигрантов завезем откуда-нибудь.
Я считаю, это недопустимо. И несмотря на то, что какие-то антиковидные меры принимаются, но ввозить, еще раз подчеркиваю, мигрантов, когда у нас огромное количество в наших регионах людей безработных, это неправильно.
Ну и касательно ситуации с различными блогерами, когда депутата Бондаренко, значит, привезли в полицию, из этого одна из политических партий раздула прямо какой-то огромный детектив, чуть ли его не в тюрьму посадили на несколько лет, планируют страшные репрессии, и в то же самое время после... Его оштрафовали за участие в несогласованной акции протеста. И в ответ на это эта же партия проводит еще одну несогласованную акцию протеста возле администрации президента.
Вот мы так ругаем агентов Запада, а мне кажется, нам к самим надо иногда присмотреться.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Василий Максимович. Пожалуйста, Андрейченко Андрей Валерьевич, фракция ЛДПР. Андрейченко А. В., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, уже не раз с этой трибуны говорил про часть истории города Владивостока, уникальный завод "Радиоприбор".
Были у него проблемы, проблемы начали решаться. Теперь тучи над этим уникальным оборонным предприятием, уникальным коллективом, стали сгущаться вновь.
Оборонзаказ срывался не по причине производственного комплекса, расположенного в городе Владивосток, сейчас оборонзаказ пытаются перенести в Дубненский машиностроительный, в Кыштым.
Соответственно, возможно, предприятие, на котором лучшие годы работало полторы тысячи человек во Владивостоке, перестанет существовать.
Нам нужно сделать всё, чтобы не допустить этого, потому что мы говорим о Дальнем Востоке, говорим о рабочих местах, а вот даже те предприятия, которые существовали, они сейчас закрываются.
Или что, опять нужно, чтобы в эту ситуацию президент вмешался, как с молодыми учеными в Новосибирске? Ну что, на местах когда-нибудь кто-нибудь в исполнительной власти начнет действительно работать, заниматься? То есть есть же профильное министерство здесь федеральное, куда оно смотрит?
А пока люди выходят на улицу. Причем понятно, почему они выходят, потому что у людей накопились вопросы. Например, доколе богатые будут в стране богатеть, а бедные беднеть?
Например, сейчас снова, вот не буду уже цитировать, да, давайте все ИП закроем, изменили налогообложение по ИП. Ну вот маленькие предприятия, которые надо развивать, опять страдают. Опять мы забираем у бедных.
Чтобы что? Чтобы отдать богатым.
Придумали разные демпферы, помогаем крупным корпорациям, вместо этого топлива на Дальнем Востоке нет, теперь и в Сибири его нет. Демпферы ещё что-то, сложные иностранные слова, а что в итоге? В итоге огромные очереди на заправки на Дальнем Востоке практически во всех городах, в краях там просто его в принципе нет. Зато мы постоянно вносим и ничего не принимается. То есть давайте тогда всё-таки налог на роскошь, прогрессивную шкалу налогообложения. ЛДПР уже сколько раз вносила эти законопроекты, давайте всё-таки богатых обкладывать. Вот эти вопросы они есть.
Также вопрос возникает: когда, доколе мы будем всем помогать -Венесуэле, да даже если я сейчас все страны буду перечислять, которым мы помогаем, вот этих там оставшихся трёх минут мне не хватит. Зато когда ЛДПР вносит "давайте индексировать пенсию работающим пенсионерам", - денег нет. Ну как денег нет? На богатых деньги есть, на индексацию пенсий соответственно нет.
Запрос в обществе есть. Почему ещё люди тоже выходят на борьбу с коррупцией? Ну давайте с ней бороться. Есть же примеры - Сингапур, Ли Куан Ю много книг, когда ещё был жив, написал. Давайте принимать законопроекты, там много же очень правильных вещей: презумпция виновности, специальный орган, который борется с коррупцией. Давайте, например, чиновников, которые отвечают за государственные закупки, тестировать на детекторе лжи. Всё же начинается во многом с государственных закупок. Если человек будет знать, что он будет проходить этот тест, если он будет знать, что его тогда уволят либо будет какая-то уголовная ... , он уже будет по-другому. Важно ведь сохранить эти бюджетные деньги, чтобы они пошли на дело, там на те же самые дороги. А уже потом, да, можно их как-то распределять. Но главное, чтобы они остались.
Вчера у нас был министр, то же самое - возникают вопросы: ну когда уже закончатся приписки? Все в магазин же ходим, видим, как растут цены. Начали контролировать цены, инфляция у нас до сих пор там то 4, то 3 процента. Прожиточный минимум - ну вообще никакой не минимум. Открываем, смотрим, из чего он формируется, как это получается, расходятся чиновники, начинают смотреть цены. На услуги радиоточки - зачем это в методике? На ситцевый отрез. Все покупают ситцевый отрез каждый день, да? На услуги телеграмма. Что там делают услуги телеграмма? Ну, возможно, они и подешевели. Но масло, сахар, картошка, они-то подорожали, с этим нужно работать.
Вместо этого мы радуемся, например: Дальний Восток - двухпроцентная ипотека, ура!
Я вам, как дальневосточник, говорю: цены после того, как мы добились двухпроцентной ипотеки, поднялись на 15 процентов. Стала ли молодёжь на Дальнем Востоке легче покупать квартиры? Нет, не стала, сложнее постоянно становится, молодёжь продолжает уезжать.
Молодёжь - это вообще отдельная тема. С молодёжью надо работать.
Уже говорили сегодня про телеэфиры. Максакова приехала, Максакова уехала. Что молодёжь будет вот сидеть это, смотреть в телевизоре, пропаганду, соответственно? Давайте я включу телевизор, посмотрю, что там плохого в Украине и хорошего в Сирии. Так же не бывает. Поэтому молодёжь и уходит к разным манипуляторам.
Мы в ЛДПР постоянно занимаемся молодёжью. Каждую неделю "круглый стол", бал проводим, высшая партийная школа, которую я курирую, мы и дебаты организовываем, лекции читаем, каждый день по две лекции, видеокурсы записываем, на сайте скоро будем их размещать, приложения делаем. Молодёжью надо заниматься, нельзя этот пласт бросать. Те механизмы, которые есть, они всё-таки не дают молодёжи реализовываться, поэтому нужны новые. Молодёжь хочет высказаться. У нас растёт замечательная молодёжь, ей есть, что сказать.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Валерьевич.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments