leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят в первом чтении законопроект о расширении перечня инструментов для инвестирования пенсионных

Принят в первом чтении законопроект о расширении перечня инструментов для инвестирования пенсионных накоплений – Валерий Скруг Может запретить банкам играть на бирже
26. 1043652-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» и статью 241 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» (в части расширения перечня инструментов для инвестирования средств пенсионных накоплений)
Документ внесли 26.10.20. Депутаты ГД А.Г.Аксаков, И.Ю.Моляков (СР), И.Б.Дивинский, М.Л.Шаккум, А.А.Гетта, А.Н.Изотов, А.В.Лященко, И.М.Тетерин (ЕР); Сенатор РФ Н.А.Журавлев
Представил зампред комитета по финансовому рынку Антон Гетта.
Законопроектом предлагается предусмотреть возможность инвестирования средств пенсионных накоплений, предназначенные для финансирования накопительной пенсии, в клиринговые сертификаты участия, а также в депозиты небанковских кредитных организаций, осуществляющих функции центрального контрагента, не распространяя при этом на такие кредитные организации требования, установленные законодательством к кредитным организациям – участникам системы обязательного страхования вкладов в банках.
Первое чтение 307 0 11 15:59

Стенограмма обсуждения
Тогда 26-й.
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и статью 241 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" (в части расширения перечня инструментов для инвестирования средств пенсионных накоплений)".
Доклад Антона Александровича Гетты.
Гетта А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Да, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, буду максимально краток, но если будут вопрос, тогда на них отвечу.
Законопроект предусматривает изменения, обеспечивающие возможность инвестирования средств пенсионных накоплений в так называемые клиринговые сертификаты участия и в депозиты небанковских кредитных организаций, осуществляющих функции центрального контрагента.
Это дает один такой существенный плюс - повышение доходности от размещения пенсионных накоплений при сохранении высокого уровня надежности.
Комитет по финансовому рынку поддерживает концепцию
законопроекта. Замечаний нет.
Правительство поддерживает законопроект, но с замечаниями, которые будут устранены ко второму чтению.
Прошу от комитета поддержать данный законопроект в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись. Покажите список. Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В. Спасибо.
Уважаемый Антон Александрович, скажите, пожалуйста, а это будет вид ценной бумаги? Где она будет регистрироваться, кто ее будет контролировать и кто будет апеллировать ими?
Спасибо.
Гетга А. А. Да, Николай Васильевич, это вид такой набора ценных бумаг, высоконадёжных валют. В этот инструмент с 2016 года, в 2016 году Центробанк его запустил, и на сегодняшний день, я специально посмотрел, было инвестировано 75 триллионов рублей, это составляет 18 процентов от объёмов операций на всём денежном рынке Московской биржи, и не было ни одного случая сбоя. Ну а что это даст при разрешении инвестировать пенсионные накопления? Увеличение дохода по этим ставкам.
Опять же специально сегодня посмотрел, именно по этому инструменту, по краткосрочным депозитам ставка 4,2 процента, когда по депозитам просто крупнейших банков - 3 процента. Про краткосрочные, ещё раз говорю. Поэтому это такая некая корзина самых что ни на есть надёжных инструментов инвестирования, которые Центробанк защищает, и мы предлагаем разрешить инвестировать в них пенсионные накопления.
Председательствующий. Скруг Валерий Степанович, по ведению.
Скруг В. С. Александр Дмитриевич, извините, я нажимал по вопросу. Можно вопрос?
Председательствующий. Задавайте.
Скруг В. С. Антон Александрович, скажите, может, в этот законопроект включить пункт, где запретить нашим банкам играть на бирже, а заниматься своим прямым непосредственно предназначением, выделять кредиты для людей, для предприятий? Потому что большинство денег они забирают из регионов в Москву, играют на бирже, получают оттуда доходы. И как бы ни говорил Центробанк о том, что снижаются процентные ставки по всем кредитам, которые раньше были выделены, не пересматриваются процентные ставки, есть и 12 и 10. Можно...
Гетта А. А. Мы готовы отдельно с вами обсудить этот вопрос. Но скажу одно, что наши банки являются коммерческими организациями, и им и нужно заниматься тем, чтобы получать доход.
Когда речь идёт о бюджетах, когда речь идёт о накоплениях граждан, мы с вами как законодатели делаем всё, чтобы эти инвестиции были защищены. И вот даже здесь мы тоже предусматриваем, чтобы рейтинг, который должна иметь организация, которая будет заниматься такого рода, был не менее AAA российского рейтинга. Ну это, в общем, такие банковские уже понятия.
А что касается вашего предложения, давайте отдельно в рамках других законопроектов обсудим.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить?
Включите запись. Покажите список. Лященко Алексей Вадимович. Лященко А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает концепцию данного законопроекта и рекомендует его к принятию Государственной Думой в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Шеин Олег Васильевич.
Шеин О. В. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не поддерживает концепцию данного законопроекта и не рекомендует его к принятию. Теперь: почему.
Мы очень критично относимся ко всей этой истории с накопительными пенсиями. Вся демагогия про накопительные пенсии на протяжении последних 20 лет по сути убрала в сторону содержательную дискуссию о том, как обеспечивать реальное повышение пенсий гражданам.
На сегодняшний день в пенсионные фонды отвлечена сумма порядка 4 триллионов рублей, с точки зрения пенсионного обеспечения людей, это ерунда, и опыт других стран мира показывает, что накопительные пенсии работают лишь в случае, когда эта доля составляет порядка 70-80 процентов ВВП, а не четырёх, как у нас. Но с точки зрения объёмов, которые изъяты из Пенсионного фонда по сути дела, когда часть пенсионных отчислений была уведена в НПФ, это вполне приличные объёмы.
Повторю, что на текущий период из 40 миллионов человек, которые в России получают пенсии, менее 100 тысяч получают их по модели пенсионных накоплений. То есть эта вся конструкция по сути рассчитана на то, чтобы частный капитал, частный бизнес извлекал прибыль за счёт того, что в обычную солидарную систему деньги не поступают.
Мы не возражаем против добровольной модели пенсионных накоплений. Если у человека высокая заработная плата - Бога ради. Но делать это в том формате, как придумал в своё время Зурабов, и продолжает 20 лет, колхоз 20 лет без урожая, делать уважаемая "ЕДИНАЯ РОССИЯ", мы считаем порочным. Поэтому данный законопроект мы не поддерживаем.
Председательствующий. Спасибо.
Представитель президента? Правительство? Докладчик? Содокладчик?
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" в статью 241 .Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" (в части расширения перечня инструментов для инвестирования средств пенсионных накоплений)", пункт 26.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 59 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 307 чел 68,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 11 чел 2,4 %
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел 29,3 %
Результат: принято Принят в первом чтении.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вт, 13:07: Ольга Любимова обиделась на Владимира Бекетова за упрек в поддержке Минкультом антироссийских фильмо https://t.co/jTnIVMNihq…

  • Мои твиты

    Пн, 14:16: ОНФ предлагает сделать техосмотр добровольным и добавить к тарифным факторам ОСАГО https://t.co/OeGGnsbymA Пн, 14:34: Сергей…

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments