leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Принят во втором чтении законопроект о штрафах за агитацию в сети –третье чтение завтра

Принят во втором чтении законопроект о штрафах за агитацию в сети –третье чтение завтра
10. 1059597-7 Госдума в итоге обсуждения поправок приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении административной ответственности за отдельные правонарушения при проведении предвыборной агитации)
Документ внесли Депутаты ГД О.В.Савастьянова, А.Е.Хинштейн, С.М.Боярский, В.В.Иванов, И.Е.Марьяш, Д.В.Ламейкин, Д.В.Сватковский (ЕР)Он принят в первом чтении 23.12.20).
Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.
Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за совершение следующих административных правонарушений:
- предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, – указанные деяния предлагается наказывать штрафом: для граждан – в размере от 5 тыс. до 20 тыс. руб. (действует – от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.), для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (действует – от 2 тыс. до 5 тыс. руб.), для юр. лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб. (действует – от 20 тыс. до 100 тыс. руб.);
- изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах – указанные деяния предлагается наказывать штрафом: для граждан – в размере от 5 тыс. до 20 тыс. руб. (действует – от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.), для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (действует – от 2 тыс. до 3 тыс. руб.), для юр. лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей от 100 тыс. до 500 тыс. руб. (действует – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.);
- размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов – указанные деяния предлагается наказывать штрафом: для граждан – в размере от 5 тыс. до 20 тыс. руб. (действует – от 500 руб. до 1 тыс. руб.), для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (действует – от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.), для юр. лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб. (действует – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.).
Второе чтение 306 102 0 13:36

Стенограмма обсуждения
10-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Доклад Николая Гавриловича Брыкина.
Пожалуйста, Николай Гаврилович.
Брыкин Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проектом данного федерального закона предлагается усиление административной ответственности за проведение предвыборной агитации вне агитационный период, а также за распространение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах. Мы его приняли 23 декабря прошлого года.
К рассмотрению во втором чтении поступило восемь поправок. Комитет предлагает данные поправки не поддерживать, так как они не согласуются с концепцией рассматриваемого законопроекта.
Проект федерального закона подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе одобрить таблицу поправок к отклонению, а также принять законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 2, в ней восемь поправок, есть замечания? Есть.
Пожалуйста, включите запись.
Покажите, пожалуйста, список. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куринный А. В. Спасибо.
Прошу поставить на отдельное голосование поправки № 1 и № 2.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, кроме поправок № 1 и № 2. Пожалуйста, включите режим голосования.
Комитет просит поддержать решение по таблице № 2, предложенной к отклонению.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 29 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 307 чел 68,2 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 309 чел.
Не голосовало 141 чел 31,3 %
Результат: принято
Принимается решение по таблице поправок № 2, за исключением 1-й и 2-й поправок.
Пожалуйста, по 1-й поправке. Или вы по обеим будете докладывать? По 1-й. По 1-й поправке, пожалуйста, Алексей Владимирович.
Куринный А. В. Да. По 1-й поправке, которой предлагается изменить санкцию за нарушение статьи 5.10 Административного кодекса, речь идёт о нарушении агитации, точнее, размещение агитации в местах, где её размещение запрещено. Причём штрафы предлагается увеличить в 20 раз, ну совершенно несопоставимо, несоизмеримо.
И почему это происходит, мы, к сожалению, не смогли выяснить в первом чтении. Поэтому во втором чтении я предлагаю вернуться к прежней редакции или к существующей редакции подобных штрафов, когда за размещение в неположенном месте, в том числе и в Интернете, получается, штраф составляет для граждан от одной тысячи до одной тысячи 500 рублей вместо пяти-двадцати тысяч, которые предлагают авторы законопроекта.
Ну совершенно несоразмерные штрафы, повторяю, в условиях, когда предыдущий законопроект, ещё неизвестно как будет применяться. То есть фактически за размещение или за призыв голосовать за ту или иную партию, того или иного кандидата, на своей личной странице можно будет не только получить блокировку, которую надо будет потом ещё снимать длительно по специальному механизму, но ещё и штраф от пяти до двадцати тысяч.
Это пока первый штраф по 1-й поправке. По 2-й я отдельно ещё скажу.
Председательствующий. Пожалуйста, позиция комитета.
Брыкин Н. Г. Да, спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемый Алексей Владимирович, вот те поправки, которые вы вносили, мы рассматривали на комитете.
Я бы хотел обратить ваше внимание на то, что предлагаете установить штраф и предусмотреть в действующей редакции статьи 5.10 и 5.12 КоАПа, почему не поддерживаем? Так они согласуются с концепцией рассматриваемого данного законопроекта, направленной именно на усиление штрафных санкций.
Также отмечу, что одобрение данных поправок вообще делает бессмысленным принятие самого законопроекта. Спасибо.
Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 1. Комитет против его принятия. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 31 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 106 чел 23,6 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 107 чел.
Не голосовало 343 чел 76,2 %
Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 1. Пожалуйста, по поправке под номером 2. Куринный А. В. Спасибо.
Поправка под номером 2 касается статьи 5.12 Кодекса об административных правонарушениях. Речь идёт об изготовлении с нарушением требований избирательного законодательства соответствующего агитационного материала.
То есть, если вы решили на своей личной странице разместить тот же призыв, интервью, какое-нибудь там мнение, касающееся политической партии, которая выражает явное предпочтение к какому-либо кандидату, надо, чтобы этот материал в соответствии с действующим избирательным законодательством был заказан кандидатом, был заказан специальной организацией, был оплачен предварительно из избирательного фонда, и только после этого, может быть, вы сможете его разместить на своей личной странице, либо, не дай Бог, ещё перепостили туда соответствующий материал, который точно также изготовлен там с нарушением соответствующего законодательства.
То есть, кроме того, что вам заблокируют вашу страницу, кроме того, что вы заплатите за, скажем так, размещение в незаконном месте 5-20 тысяч, вам ещё можно будет вменить штраф от 5 до 20 тысяч за то, что вы, скажем так, разместили материал, изготовленный с нарушением избирательного законодательства. Вот он набор мер, скажем так, репрессивных, который предполагается применить к нашим гражданам, которые просто захотят участвовать в политике, захотят участвовать в избирательном процессе, как граждане, как физические лица, выражая своё мнение.
Предлагается вернуться к прежней редакции законопроекта, точнее, к прежней редакции закона. Те меры, которые сегодня существуют, на наш взгляд, вполне достаточные и даже излишние в варианте Интернета.
Председательствующий. Пожалуйста,...
Брыкин Н. Г. Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемый Алексей Владимирович, ну, уважая вас, так сказать, как и человека особого там, политика, я бы хотел ваше внимание обратить на следующее. Когда мы рассматривали в первом чтении концепцию данного законопроекта, наверное, эти вещи нужно было ко второму чтению готовить. И мы сегодня смотрим увеличение, либо снижение штрафов по КоАП. Абсолютно не вписывается в концепцию того законопроекта, который приняли. Сегодня делать заявление, чтобы вас слышали с трибуны Государственной Думы, либо с зала, не говорит о том, что вы, значит, абсолютным образом ратуете за то, что кого-то что-то там это где-то, ну, ограничить, нужно внимательно почитать концепцию. Потом уже не делать заявление, которое не согласуется с концепцией закона ко второму чтению. Комитет не поддерживает и считает это обоснованным.
Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 2. Комитет против принятия. Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 34 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 99 чел 22,0 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 100 чел.
Не голосовало 350 чел 77,8 %
Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 2.
Ставится на голосование 10 вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 35 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 306 чел 68,0 %
Проголосовало против 102 чел 22,7 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел 9,3 %
Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон, центральная трибуна. Брыкин Н. Г. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, данный проект федерального закона подготовили к рассмотрению в третьем чтении. Прошу включить в порядок работы на завтра, 17 февраля. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Принимается решение о включении вопроса под номером 10 на завтрашнее заседание.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments