leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Возможность предоставления согласия на обработку персональных данных в письменной форме одновременно

Возможность предоставления согласия на обработку персональных данных в письменной форме одновременно на несколько целей и нескольким лицам – первое чтение
24. 992331-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» (в части уточнения порядка обработки персональных данных)
Документ внесен правительством 21.07.20.
Представил заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов.
Председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.
Законопроектом предусматривается:
- возможность предоставления согласия на обработку персональных данных в письменной форме одновременно на несколько целей, а также нескольким лицам, осуществляющим обработку персональных данных по поручению оператора персональных данных. При этом, если обработка персональных данных осуществляется в нескольких целях, в отношении каждой цели должны быть указаны сведения, предусмотренные законом о персональных данных;
- в случаях возникновения необходимости обработки персональных данных в дополнительных целях (отличных от первоначальных целей сбора) – возможность обработки таких данных при условии получении согласия субъекта персональных данных;
- с целью обеспечения защиты прав граждан при уничтожении персональных данных законопроектом – обязанность использовать такие средства защиты информации, в составе которых реализована функция уничтожения информации (указанные средства должны в установленном порядке пройти процедуру оценки соответствия ФСБ России или ФСТЭК России);
- наделение Роскомнадзора полномочием определять требования и методы обезличивания персональных данных.
ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Первое чтение 337 0 7 15:11

Стенограмма обсуждения
24-ый. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных".
Доклад официального представителя правительства замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олега Анатольевича Иванова.
Пожалуйста.
Иванов О. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы, вашему вниманию представлен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" в части уточнения порядка обработки персональных данных.
Законопроект направлен на создание благоприятных условий и новых возможностей для использования и обращения информации в интересах потребителей, бизнеса, общества и государства в целом, при этом ключевым условием их реализации является обеспечение достаточных правовых и иных механизмов защиты прав и свобод субъектов персональных данных.
Законопроект содержит ряд положений, направленных на совершенствование порядка дачи согласия на обработку персональных данных в письменной форме. Таких положений основных четыре.
Первое. В целях минимизации объёма собираемых персональных данных законопроектом предусмотрена возможность включения в согласие вместо фамилии, имени и отчества, адреса и паспортных данных субъекта уникального идентификатора, устанавливаемого в соответствии с федеральным законом или соглашением сторон и позволяющим достоверно установить субъекта персональных данных и установить его волеизъявление.
Второе. Законопроект предусматривает возможность дачи согласия на обработку персональных данных одновременно на несколько целей, возможность указывать согласие нескольких лиц, которым оператор поручает обработку персональных данных. При этом если обработка персональных данных осуществляется в нескольких целях, в отношении каждой из этих целей должны быть указаны: перечень персональных данных и действия, на совершение которых субъект персональных данных даёт такое разрешение, а также согласие лица, которому поручена обработка персональных данных и срок действия такого разрешения. Возможность включения указанных данных в один документ будет способствовать уменьшению количества согласий, даваемых субъектом персональных данных, сохраняя неизменными все принципы и условия обработки персональных данных.
Третье. При уничтожении персональных данных законопроектом предусмотрена обязанность операторов использовать не любые средства, а именно средства защиты информации, прошедшие процедуры оценки соответствия требованиям ФСБ России и ФСТЭК России.
И, наконец, четвёртое. В части установления порядка обезличивания персональных данных законопроектом предлагается наделить федеральную службу по надзору в сфере связи, персональных данных и массовых коммуникаций полномочиями по утверждению требований и методов обезличивания персональных данных, распространяющихся на всех операторов персональных данных.
Законопроект поддержан Комитетом Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупцию, а также с замечаниями Комитетом Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.
Все дополнительные предложения, в том числе, обозначенные Правовым управлением, Комитетом Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, могут быть дополнительно проработаны в рамках подготовки поправок ко второму чтению.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Александра Евсеевича Хинштейна, пожалуйста.
Хинштейн А. Е., председатель Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, Олег Анатольевич Иванов подробно изложил существо законопроекта. В этой связи хочу сказать, что профильный Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи концептуально поддерживает предложенный законопроект. Мы рекомендуем Государственной Думе принять его в первом чтении, но при условии его существенной доработки ко второму чтению. Потому что целый ряд из предлагаемых коллегами по правительству инициатив, на взгляд профильного комитета, либо нереализуем, либо нуждается в определённой корректировке.
И хочу отметить главное: задача, которая реализуется всеми органами власти, как и представительной, так и исполнительной, сводится к необходимости защиты персональных данных наших граждан. Это наша, если угодно, святая обязанность, и мы не можем допустить возможности превращения персональных данных в рынок услуг, возможности бесконтрольного их оборота. Наша принципиальная позиция в том, что любая передача персональных данных возможна только с согласия самого гражданина. Законопроект решает эту проблему, но, повторюсь, ко второму чтению, мы полагаем, необходимо провести серьёзную дополнительную работу, которая не отменяет самой предложенной концепции. В этой связи комитет предлагает поддержать данный законопроект при условии его доработки ко второму чтению. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть вопросы? Да.
Включите запись.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
Куринный А. В. Спасибо.
У меня к Олегу Анатольевичу вопрос.
Олег Анатольевич, всё-таки что это такое "иной уникальный идентификатор субъекта персональный данных", который можно будет использовать вместо всех остальных своих данных? Почему ИНН существующий или там страховое свидетельство не является подобным элементом?
Иванов О. А. Спасибо за вопрос.
Дело в том, что в соответствии с частью второй статьи 13 закона "О персональных данных" федеральными законами могут быть установлены особенности учёта персональных данных в государственных и муниципальных информационных системах.
И при этом предусмотрены отдельные идентификаторы, которым в том числе может являться и ИНН.
Председательствующий. Алимова Ольга Николаевна.
Алимова О. Н., фракция КПРФ.
Олег Анатольевич, вот сфера обработки персональных данных довольно чувствительная и наши избиратели не устают нам об этом напоминать. Особенно остро стоит вопрос о возможности отзыва согласия на обработку персональных данных, которое, согласно положению статьи 9 закона "О персональных данных", хотя и может быть осуществлено, но фактически обработка всё равно продолжается без согласия человека.
Готово ли правительство пойти навстречу людям в вопросе установления возможности безусловного и полного отзыва согласия на обработку персональных данных?
Иванов О. А. Ольга Николаевна, спасибо за вопрос. Это как раз один из ключевых вопросов, который обсуждался в том числе и при подготовке этого законопроекта и эти вопросы изучали и от отрасли, и от бизнеса, и от граждан. И мы, безусловно, должны действительно ко второму чтению, Александр Евсеевич об этом тоже упомянул, это учесть.
И возможность предоставления субъекту персональных данных отзывать ранее данное согласие - это один из вопросов, который обязательно будет включён ко второму чтению.
Председательствующий. По ведению Шеремет Михаил Сергеевич. Шеремет М. С, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо большое. Кнопка не сработала.
Вопрос к Олегу Анатольевичу. В настоящее время участились случаи утечек информации несанкционированного, неправомерного доступа к персональным данным граждан, использование их в мошеннических и в преступных схемах. Финансовый ущерб от утечки данных для предприятий, бизнеса оценивается экспертами десятками миллионов долларов.
Скажите, пожалуйста, в законе "О персональных данных" много узких мест. Как мы видим из объёмов утечек, предполагаемый вами законопроект как-то решает эту проблему или нет?
Иванов О. А. Спасибо за вопрос, Михаил Сергеевич.
Непосредственно в законопроекте каких-то ужесточающих норм не содержится, поскольку он направлен, прежде всего, на уточнение положений, направленных на совершение порядка дачи согласия на обработку персональных данных в письменной форме.
Но, безусловно, поднятый вами вопрос требует дальнейшего рассмотрения, ну и, наверное, в другом законопроекте.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных". Пункт 24.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 11 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 337 чел 74,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 7 чел 1,6 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел 23,6 %
Результат: принято Принимается в первом чтении.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вт, 13:07: Ольга Любимова обиделась на Владимира Бекетова за упрек в поддержке Минкультом антироссийских фильмо https://t.co/jTnIVMNihq…

  • Мои твиты

    Пн, 14:16: ОНФ предлагает сделать техосмотр добровольным и добавить к тарифным факторам ОСАГО https://t.co/OeGGnsbymA Пн, 14:34: Сергей…

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments