leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Дни Амурской области в Совете Федерации – Матвиенко Земля богата талантливыми трудолюбивыми жителями

Дни Амурской области в Совете Федерации – Матвиенко Земля богата талантливыми трудолюбивыми жителями Критерием должно быть качество жизни людей Люди должны быть не средством а целью
8. Час субъекта Российской Федерации» на заседании Совета Федерации (Амурская область)
Дни Амурской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Губернатор Амурской области Василий Александрович Орлов
Председатель Законодательного Собрания Амурской области Вячеслав Юрьевич Логинов
Председатель СФ Валентина Ивановна Матвиенко
СФ принял постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Амурской области»
Председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Владимирович Мельниченко Просьба принять постановление за основу, к 3 марта в целом
Постановление за основу 151 0 0

Из стенограммы 499-го заседания СФ 17.02.21
Коллеги, подошло время "часа субъекта". Мы все уже очень соскучились по "часам субъекта". Мы сегодня пригласили на "час субъекта" представителей уважаемой Амурской области.
В нашем заседании участвуют губернатор Амурской области Василий Александрович Орлов, председатель Законодательного Собрания Амурской области Вячеслав Юрьевич Логинов и представительная делегация руководителей Амурской области.
Разрешите мне "час субъекта" на заседании Совета Федерации объявить открытым и поприветствовать представителей Амурской области, присутствующих и в зале, и на балконе.
Коллеги, мы вас всех искренне приветствуем. (Аплодисменты.)
Сейчас давайте посмотрим видеоролик об Амурской области. Пожалуйста.
Прошу включить. (Идет демонстрация видеоролика.)
Спасибо. Замечательный видеоролик.
Коллеги, предоставляю слово губернатору Амурской области Василию Александровичу Орлову.
Василий Александрович, пожалуйста, Вам слово.
В.А. Орлов. Глубокоуважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Я благодарю вас за предоставленную возможность выступить. Мы, несмотря на пандемию, несмотря на московскую пургу, все-таки получили такую возможность.
И, забегая вперед, хочу сказать, что мы поднимем четыре вопроса, которые были отобраны на основе социологических опросов жителей Амурской области, и именно эти темы больше всего волнуют людей. Кроме того, команда правительства региона очень активно отработала в течение нескольких дней здесь, в профильных комитетах Совета Федерации, по широкому спектру вопросов, имеющих также очень большое значение для развития Амурской области.
Здесь, в здании, на 2-м этаже, представлена экспозиция нашего региона. Я вас приглашаю посмотреть, там есть интересные моменты.
Хочу остановиться на наиболее ключевых экономических показателях.
Экономика региона действительно развивается динамично, средние темпы роста экономики превышают среднероссийские показатели. ВРП растет и составляет на сегодняшний день 416 тыс. рублей на душу населения. Мы планируем рост этого показателя к 2025 году до 589 тысяч на душу населения. С учетом реализации инвестиционных проектов в газовой отрасли до 2025 года планируемый объем инвестиций составит 1,8 трлн рублей.
Несмотря на пандемию, областной бюджет растет. В прошлом году в бюджет поступило 68 млрд рублей налогов, это плюс 9 миллиардов к 2019 году. Амурская область по росту налоговых доходов занимает четвертое место в Российской Федерации. По итогам формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации мы занимаем 26-е место, за год поднявшись на 11 позиций.
У нас в регионе реализуется 10 национальных проектов с общим объемом финансирования из федерального бюджета – 41,6 млрд рублей.
Мы определили шесть ключевых направлений, отраженных в долгосрочной стратегии развития области, – это газопереработка и газификация (и здесь хочу еще раз отдельно поблагодарить профильный комитет за поддержку в этой теме), сельское хозяйство, транспортная логистика, развитие северных территорий и зоны Байкало-Амурской магистрали, туризм и энергетика. По каждому приоритетному направлению реализуются инвестиционные проекты и создаются новые объекты.
Несколько крупных проектов федерального масштаба формируют газовый кластер, включающий в себя четыре объекта – это газопровод "Сила Сибири", это газоперерабатывающий завод "Газпрома", газохимический комплекс СИБУР и метаноловый завод в Сковородине.
Строится вторая очередь космодрома "Восточный". Проводится масштабная реконструкция БАМа и Транссиба. Ведется строительство канатной дороги через реку Амур в Китай и экспортно ориентированной предмостовой зоны международного моста Благовещенск – Хэйхэ.
За последние два года введено в эксплуатацию несколько стратегически важных объектов. Это Нижне-Бурейская гидроэлектростанция и автоклавный комплекс группы компаний "Петропавловск", а также автомобильный мост в Китайскую Народную Республику.
Большие инвестиции направлены на развитие транспортной инфраструктуры. По поручению президента строится новый мост через реку Зею с капитализацией 20 млрд рублей. Строится новая взлетно-посадочная полоса в аэропорте города Благовещенска. Там же по концессии в этом году начнем строительство нового пассажирского международного терминала с капитализацией 7 млрд рублей. Идет масштабное строительство федеральной автодороги "Лена". Эти объекты будут завершены в 2023–2024 годах. Строительство по всем этим объектам идет по графику.
Амурская область может показать интенсивный рост за счет реализации новых инвестпроектов, но есть и закоренелые проблемы, которые невозможно решить без федеральной поддержки. Четыре вопроса я сейчас озвучу.
Первый вопрос – это вопрос расселения граждан из аварийного жилья в зоне БАМа. Развитие БАМа и Транссиба имеет важнейшее значение не только для нашего региона, но и для страны в целом. Ежегодно отмечается рост грузоперевозок по этим магистралям. По сравнению с базовым 2012 годом перевозка грузов выросла вдвое – с 58 млн тонн до 114 млн тонн в 2019 году, и стоят планы по расширению пропускной способности до 180 млн тонн к 2025 году. В границах области погрузка грузов выросла втрое за последние 10 лет и составляет сегодня 6,5 млн тонн.
И, конечно, нам необходимо создать комфортные условия для жизни людям, проживающим в зоне БАМа, обеспечить качественную социальную и инженерную инфраструктуру. Мы уделяем этому вопросу большое внимание. В Тынде, столице БАМа, строится физкультурно-оздоровительный комплекс с искусственным льдом (это спонсорская программа "Газпрома"), ремонтируются школьные стадионы, дороги. Детская поликлиника была отремонтирована и с этой недели начала свою работу. Ведутся работы по благоустройству общественных пространств.
Уважаемая Валентина Ивановна, по Вашему поручению из федерального бюджета был выделен 181 млн рублей на капитальный ремонт городской больницы в Тынде. Общая стоимость работ – 249 миллионов, разницу, дельту, мы финансируем из областного бюджета. Стоимость медицинского оборудования составляет 70 миллионов (пока источник финансирования не определен). Техническая готовность объекта сегодня – 50 процентов. Я держу этот вопрос на личном контроле. Мы в сентябре введем этот объект в эксплуатацию.
Еще раз повторяю, что находящаяся в соседнем здании детская поликлиника уже отремонтирована и с этой недели начала принимать первых пациентов.
Я хочу Вас еще раз искренне поблагодарить от лица всех жителей Тынды за поддержку в этом вопросе.
Тема здравоохранения у нас, конечно, на особом счету. Очень остро стоит вопрос кадрового обеспечения. С этого года за счет средств областного бюджета мы ввели новую меру поддержки для привлечения медицинских работников в отдаленные населенные пункты БАМа. Мы за счет региона проводим компенсационные выплаты при трудоустройстве: врачам разовая выплата – 5 млн рублей, фельдшерам – 3 млн рублей. Надеемся, что это позволит закрыть дефицит кадров.
Но все-таки главной проблемой зоны БАМа является значительный объем ветхого и аварийного жилого фонда. Благодаря государственным программам из аварийного жилья переселено 2117 семей, это 103 тыс. кв. метров. В 2020 году мы за счет областного бюджета начали переселение многодетных семей: 10 переселили в прошлом году, 20 – в этом, и к 2024 году полностью эту проблему закроем. Но потребность в переселении остается очень значительной. На начало 2021 года аварийный фонд составлял 253 тыс. кв. метров, или 4924 семьи.
В октябре 2020 года Совет Федерации провел отдельные парламентские слушания по этой проблематике. Сформированы рекомендации. И благодаря вашей поддержке Минстрой России внес в госпрограмму наши предложения по совершенствованию механизма расселения. Нормативно решение проблемы проработано и подготовлено для реализации, но расчетный объем финансирования превышает 23 млрд рублей, и силами только регионального бюджета, конечно, эту проблему решить невозможно. С учетом того что вопрос затрагивает сразу несколько субъектов Дальневосточного федерального округа, требует финансового решения, просим нас поддержать в этом вопросе.
Вторая тема – национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Целью нацпроекта является доведение до нормативных требований не менее 85 процентов дорог агломераций и 50 процентов дорог регионального значения к 2024 году. Единственная наша агломерация – это Благовещенск – получает финансирование из федерального бюджета. Мы выполним к 2024 году задачи нацпроекта, идем с опережением графика, здесь не видим никаких рисков.
Что касается региональных дорог, их протяженность составляет 5700 километров, в том числе 4700 – в гравийном, грунтовом исполнении. И при формировании нацпроекта за базовые значения принимались статданные за 2017 год, по которым нормативным требованиям соответствовало 75 процентов автодорог области (это второе место после Москвы). То есть на бумаге у нас были дороги очень хорошие, и именно поэтому Амурская область не попала в нацпроект и не получает финансирование по региональным дорогам.
По поручению президента Владимира Владимировича Путина мы провели в 2019 году инструментальную диагностику дорог, и в результате доля дорог, соответствующих требованиям, снизилась с 75 до 33 процентов. Показатель принят Минтрансом России, но федеральное финансирование в 2021 году на региональные дороги Амурской области не предусмотрено.
Для выполнения указа президента № 204 и показателей нацпроекта нам, прошу обратить ваше внимание, до 2024 года необходимо привести в соответствие требованиям 880 километров региональных дорог. Это огромный объем работы. На эти цели необходимо нам направить порядка 12 млрд рублей. Это очень большой объем для регионального бюджета.
Также просим поддержать наше предложение о внесении изменений в федеральный проект "Дорожная сеть" по увеличению финансирования из федерального бюджета на 2021–2024 годы.
Третья тема – здравоохранение. Это важнейшая для нас тема. Мы констатируем высокие показатели смертности и низкую продолжительность жизни. По нацпроекту "Здравоохранение" в регион до 2024 года поступит 8,6 млрд рублей.
В своей работе мы делаем акцент на мобильные формы оказания медицинской помощи. В 2020 году были приобретены 16 передвижных медицинских комплексов, 85 единиц санитарного автотранспорта, построены 26 ФАП с квартирами для медиков. Мы делаем акцент на выездные формы работы в отдаленные и труднодоступные села. Ремонтируем все детские поликлиники из областного бюджета – 337 млн рублей направили.
Основные проблемы в здравоохранении – дефицит кадров, плохое состояние учреждений здравоохранения. Значительное число медучреждений имеет высокий износ и не соответствует современным требованиям. Зачастую медицинская помощь населению оказывается в приспособленных помещениях, в которых отсутствует современное медицинское оборудование.
В прошлом году из областного бюджета мы на ремонты всех медицинских учреждений выделили 533 млн рублей, в этом году это больше 1 млрд рублей. И вместе с тем у нас есть острая потребность в строительстве нескольких объектов – онкологического центра, областной станции переливания крови и нового родильного дома в Благовещенске. Мы просим поддержать включение этих объектов в госпрограммы и федеральную адресную инвестиционную программу. Создание названных учреждений позволит повысить качество медицинской помощи и окажет значительное влияние на выравнивание демографических показателей региона.
Если позволите, четвертый вопрос, он касается природопользования и берегоукрепления.
Вам известно, что на Дальнем Востоке очень тяжелые природно-климатические условия. И одной из основных проблем нашего региона стали участившиеся наводнения. За последние семь лет прошло четыре наводнения, из них наиболее катастрофичные – в 2013 и 2019 годах.
Здесь мы работаем по трем направлениям – это строительство объектов инженерной защиты населенных пунктов, дноуглубительные работы и расчистка русел рек, это установление границ зон затопления, в которых запрещается строительство. В 2020 году… (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Продлите время.
Пожалуйста.
В.А. Орлов. Спасибо. Я очень коротко.
Председательствующий. Пожалуйста.
В.А. Орлов. В 2020 году были утверждены зоны затопления в 10 населенных пунктах, в 2021 году – это еще 67 населенных пунктов, в 2022-м эту работу завершим – еще в 170 населенных пунктах будут определены зоны затопления. Эти работы финансируются из областного бюджета и стоят 250 млн рублей.
Работы по дноуглублению финансируются уже из федерального бюджета. С 2007 года была произведена расчистка 52 километров русел рек в границах населенных пунктов с численностью защищенного населения 13 тысяч человек. Вместе с тем еще 200 тысяч человек проживают на незащищенных территориях.
Нами разработаны и готовы к реализации в 2021 году два проекта стоимостью 103 млн рублей, и готовим еще два проекта на 2022 год.
Здесь просим поддержать эти проекты, включение их в федеральные программы.
Наконец, по вопросу строительства инженерной защиты. На данный момент мы проводим актуализацию имеющихся девяти проектов, общая их стоимость составляет 8,9 млрд рублей. Источники финансирования не определены, объекты не включены в государственные программы. Мы готовы в этом году актуализировать три проекта и приступить с 2022 года к строительству при выделении финансирования из федерального бюджета.
В завершение своего выступления я хочу еще раз искренне поблагодарить, Валентина Ивановна, Вас, поблагодарить всех коллег за действительно очень конструктивную, очень плодотворную работу. Я абсолютно уверен, что те решения, которые мы выработали на заседаниях профильных комитетов, найдут свое воплощение в жизнь. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо большое, Василий Александрович. Благодарю Вас. Присаживайтесь, пожалуйста.
Вячеслав Юрьевич Логинов, председатель Законодательного Собрания Амурской области. Пожалуйста.
В.Ю. Логинов. Добрый день, многоуважаемая Валентина Ивановна, участники пленарного заседания! Разрешите мне поблагодарить вас за конструктивную работу на заседаниях комитетов в рамках Дней Амурской области и обстоятельное обсуждение многих актуальных вопросов для нашего региона.
Как уже сказал Василий Александрович, Приамурье – это динамично развивающийся субъект Российской Федерации, на территории которого реализуются крупномасштабные проекты. Они требуют ответственного нормативного регулирования и сопровождения. И это основная задача регионального парламента.
Законодательное Собрание Амурской области состоит из 36 депутатов, избранных по смешанной системе. Все депутаты объединены в пять профильных комитетов и четыре депутатские фракции. Вызовы 2020 года не пошатнули работоспособность нашего парламента – во многом благодаря тому, что мы одними из первых в стране модернизировали электронную систему сопровождения заседаний. Теперь она позволяет осуществлять законодательный процесс в режиме онлайн и принимать коллегиальные решения дистанционно по защищенным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи.
За прошлый год законодательным собранием принято около 1 тысячи нормативно-правовых актов. Значимая часть касалась социальной и экономической поддержки населения и бизнеса в условиях пандемии. Благодаря тому что сохранили тенденцию к росту собственных доходов, нам удалось увеличить расходы на образование, культуру, спорт и здравоохранение.
Амурская область одной из первых на Дальнем Востоке взялась за организацию бесплатного горячего питания для начального школьного звена. В сентябре 2019 года был принят закон области, и с 1 октября завтраки для учеников 1–4-х классов финансировались из региональной казны, причем не только в муниципальных, но и в частных школах.
От амурчан хотел бы выразить благодарность за своевременное принятие изменений в федеральные законы "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и "Об образовании в Российской Федерации". Благодаря этому сегодня мы получаем субсидии на финансирование бесплатного школьного питания, а высвобожденные средства позволяют региону модернизировать материальную базу пищеблоков образовательных организаций и увеличивать стоимость школьных завтраков.
Нам также удалось добиться положительной динамики в решении острого для многих регионов вопроса обеспечения жильем детей-сирот и лиц из их числа. Неплохой эффект дала дополнительная мера поддержки в виде жилищного сертификата – социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Получить ее можно при определенных условиях – например, при отсутствии судимости, наличии постоянного места работы, приоритет отдается семьям с детьми. Важно, что вместе с жилищным сертификатом можно использовать собственные и заемные средства, средства федерального и регионального материнских капиталов. В итоге дети-сироты получают реальный шанс приобрести квартиру желаемого размера в любом муниципалитете области.
Нашим опытом уже интересуются коллеги из соседних дальневосточных субъектов. И, мы думаем, целесообразно рассмотреть возможность и распространить его на уровень Федерации.
К сожалению, встречаются факты злоупотребления помощью государства. Родители преднамеренно отказываются от родительских прав, и дети передаются под опеку близким родственникам – бабушкам и дедушкам. При этом бабушки и дедушки проживают совместно, вместе с теми же родителями, на той же жилплощади. Но у государства возникают обязанности по опекунским выплатам, социальной защищенности, а также предоставлению жилья.
Мы считаем, что нужно рассмотреть возможность внесения в федеральное законодательство изменения, которое бы позволило не допускать таких ситуаций.
Кроме того, хотелось бы выразить отдельную признательность Вам, Валентина Ивановна, за помощь в организации процесса подготовки Дней Амурской области, Аппарату Совета Федерации и аппаратам комитетов.
Мы, работая с Федеральным Собранием, с Советом Федерации, можем привести очень хороший опыт этой позитивной работы. Это обновляемый сегодня Кодекс об административных правонарушениях, проект изменений в который мы вчера обсудили на заседании профильного комитета. Из шести предложений, которые вносила Амурская область, мы увидели поддержанных в проекте четыре. Уверен, что не ошибусь, если скажу, что не только Амурская область ждет вступления в силу его новых положений – этого ждут все регионы нашей большой страны.
В заключение, уважаемые коллеги, еще раз хотелось бы поблагодарить вас за внимание, за плодотворную работу и за возможность представить наш регион в Совете Федерации. Надеемся на вашу поддержку. Огромное вам спасибо.
Председательствующий. Спасибо большое. Присаживайтесь.
Коллеги, позвольте мне также несколько слов сказать.
Уважаемый Василий Александрович, уважаемый Вячеслав Юрьевич, уважаемые коллеги – представители Амурской области! Я еще раз от имени всех сенаторов хочу искренне поприветствовать вас в Совете Федерации. И, повторю, сегодня мы впервые после периода ограничений проводим Дни субъекта Российской Федерации. Это, безусловно, очередной добрый знак того, что эпидемиологическая ситуация постепенно улучшается, мы возвращаемся к привычному рабочему ритму. И, думаю, правильно, что мы начали не с ближайших к Москве регионов, а с нашего Дальнего Востока – Амурской области, которая богата не только золотом, углем, первозданной природой, но и, конечно же, прежде всего талантливыми, трудолюбивыми жителями.
Прежде всего хочу поблагодарить и губернатора, и председателя законодательного собрания, представителей области за качественную подготовку мероприятий к сегодняшнему дню, содержательные доклады, замечательную выставку, которая так убедительно показывает перспективы развития, то, что область устремлена в будущее.
Мы в очередной раз убедились, что Амурская область – это совершенно уникальный, неповторимый и очень перспективный регион. Ваша земля во все времена манила настоящих энтузиастов, первооткрывателей, романтиков и всегда славилась целеустремленными, неравнодушными людьми, которым по плечу самые непростые задачи. Не случайно такие масштабные общенациональные проекты, как Байкало-Амурская магистраль, космодром "Восточный", газопровод "Сила Сибири", были реализованы именно в вашем регионе.
Приамурье можно назвать нашим окном в Китайскую Народную Республику, в целом в Азию. Это говорит о серьезном геополитическом значении области. Таким важнейшим конкурентным преимуществом необходимо умело пользоваться для развития торговли, туризма, обмена опытом по самым разным направлениям, тем более что теперь Благовещенск и Хэйхэ связывает первый международный мост между Россией и Китаем. Это долгожданное событие, которое, несомненно, пойдет региону только на пользу.
Но это и новая ответственность. Поток въезжающих и представителей бизнеса, и туристов будет расти, а значит, Благовещенск просто обязан стать образцовым, благоустроенным городом, настоящей визитной карточкой Востока России. И, конечно же, уже сегодня нужно уделять большое внимание развитию туристической инфраструктуры, имея в виду, уверена, большой поток туристов, будущую канатную дорогу. Надо активно привлекать бизнес, строить гостиницы и иные инфраструктурные туристические объекты.
Благодаря работе губернатора и его команды регионом уже достигнуты заметные успехи, о чем было сказано в докладах. И надо отдать должное губернатору – он не только сказал о достигнутом, но и достаточно самокритично назвал те проблемы, которые есть на сегодня, которые волнуют жителей области.
Но, говоря об успехах, не могу не отметить, что Приамурье входит в топ-30 национального рейтинга инвестиционного климата. Работают территории опережающего социально-экономического развития. Укрепляется налоговая база, что сказывается на позитивной динамике доходов регионального бюджета. Фиксируется снижение долговой нагрузки. Это хорошая тенденция, особенно учитывая, каким сложным был для всех нас и, конечно же, для Приамурья прошлый год.
Экономические достижения тесно связаны с реализацией крупных инвестиционных проектов, я имею в виду и Нижне-Бурейскую ГЭС, и Амурский газоперерабатывающий завод, а, собственно, газохимический, я бы сказала, комплекс – это целый кластер, и целый ряд других предприятий, в том числе включая сферу агропромышленного комплекса.
Василий Александрович, я хочу призвать и Вас, и всю Вашу команду помнить, что главным итогом таких крупных, мощных проектов в конце концов должен быть рост качества жизни граждан. Я знаю последние опросы, что волнует людей. Людей в первую очередь волнует сегодня уровень доходов, волнует также рост цен на продовольствие, и в этой связи и бизнес обязан ответственно относиться к жителям региона, к развитию территории, к экологической безопасности. Нужно за этим очень внимательно следить. Как сказал глава государства в свое время, люди должны быть не средством, а целью.
Мы видим, что руководство Приамурья уделяет большое внимание вопросам социальной политики. Сегодня различными мерами социальной помощи охвачено более трети жителей области. В некоторых вопросах регион работает, что называется, на опережение. Например, бесплатное горячее питание в школах Амурской области появилось еще в 2019 году.
Также можно только приветствовать ваше решение о выдаче детям-сиротам сертификатов на покупку квартиры. Эта проблема остро стоит по всей стране, но вы ищете инструменты и механизмы, как можно быстрее решить эту острую проблему.
Продолжается развитие системы здравоохранения. Еще раз хочу напомнить о том, что в Совете Федерации находится на контроле ситуация с больницей в Тынде, и это поручение нам всем дал знаменитый строитель, легенда БАМа Иван Николаевич Варшавский, выступивший на одном из заседаний Совета Федерации. Не случайно выступил, не зря вот такое поручение мы от него получили.
Правительство Российской Федерации поддержало обращение Совета Федерации, были выделены запрошенные средства. Теперь очень важно до конца решить эту проблему.
Давайте подумаем, Галина Николаевна, Инна Юрьевна, может быть, как мы можем… 70 миллионов не было учтено на медицинское оборудование. Может быть, подумать и о частичном софинансировании из федерального бюджета.
И хорошо, что вы опять-таки подошли комплексно, уже закончили ремонт поликлиники. Только недавно президентом было дано поручение заняться модернизацией первичного звена – вы, как всегда, впереди, вы уже одну часть этой проблемы решили, но небольшую.
И я бы поддержала обращение губернатора по трем очень важным медицинским учреждениям для Амурской области.
Галина Николаевна, Инна Юрьевна, проработайте с Минздравом, правительством, и давайте, чтобы эта тема нашла отражение в нашем постановлении.
Коллеги, но мы, естественно, будем до конца держать эту тему на контроле.
Во многих регионах Дальнего Востока демографическая ситуация по-прежнему остается весьма сложной. Это касается и Амурской области. Численность населения области, к сожалению, продолжает сокращаться, смертность существенно превышает рождаемость. И что меня особенно огорчило – что коэффициент младенческой смертности по итогам 2020 года на фоне того, что в целом по России коэффициент младенческой смертности снижается, в Амурской области вырос на 3,8 процента и на 1 января составил 5,5 на 1 тысячу родившихся.
Пожалуйста, я очень прошу Вас, уважаемый Василий Александрович, уделить этому особое внимание, разобраться в причинах и исправиться. Негоже здесь быть в отстающих.
Думаю, будет не лишним дополнительно проанализировать и в целом действующие в регионе меры социальной поддержки для повышения эффективности. Может быть, от каких-то нужно и отказаться, а другие, наоборот, сделать более адресными и более весомыми, в том числе касающиеся демографической политики.
Но, для того чтобы демографическая политика улучшалась, конечно, надо создавать достойные условия для жителей области. Очевидно, это главный двигатель демографии. И в XIX веке, и в советский период к вам со всей страны ехали люди, обзаводились семьями, детьми, связывали свою жизнь с Приамурьем. Мне кажется, можно подумать над тем, как возродить и продолжить эту традицию в XXI веке. Будут люди – регион будет преображаться, расцветать. Это должна быть задача для региональных властей.
В частности, также нужно обратить внимание на ситуацию в жилищном строительстве. Мы говорили об этом сегодня отдельно с губернатором. За минувший год объемы вводимого жилья в Амурской области сократились почти на четверть. Это тревожный сигнал, тем более что есть эффективные инструменты – это и "Дальневосточная ипотека", и льготная ипотека для семей с детьми, и другие. В связи с тем что сегодня спрос опережает предложение, это сказывается и на цене на жилье. Ну и по нормальным показателям надо строить 1 кв. метр на человека. В Амурской области сегодня, если я не ошибаюсь, это 0,3 кв. метра, это мало. Пожалуйста, обратите на это внимание. И надо строить больше.
Но при этом, к счастью, удается сохранять ускоренные темпы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали.
Василий Александрович, Вы знаете, что в Совете Федерации в комитете по федеративному устройству этот вопрос на особом контроле, мы отслеживаем объемы финансирования. Готовы и дальше добиваться увеличения финансовых ресурсов из федерального бюджета, но надо для этого тоже создавать условия. Я считаю, что это прямой долг государства перед гражданами, и мы должны оказывать и впредь все необходимое содействие Амурской области, чтобы как можно быстрее люди получили качественное, современное жилье и выехали из ветхого и аварийного жилья. Давайте вместе активно продолжать работу.
Еще один приоритет, которым сегодня губернатор и руководство области активно занимаются наконец, – это газификация региона. Голубое топливо пришло, что называется, вчера, еще не дошло, но вот-вот дойдет к вам в регион вместе с газопроводом "Сила Сибири", и теперь необходимо сделать так, чтобы газ не только шел транзитом за рубеж через территорию области, но и поступал в дома жителей Приамурья. К счастью, еще раз повторюсь, процесс этот уже пошел: первые населенные пункты должны быть обеспечены газом в ближайшее время. При этом, если в какие-то отдаленные регионы нет возможности провести газопровод и это нецелесообразно, нужно искать другие способы доставки газа.
Но, коллеги, стыдно сказать, что Амурская область вчера, что называется, на нулевой отметке была в плане газификации региона. Ну, просто недопустимо, правда недопустимо!
Мы обязательно обсудим эту тему в нашем совете по газификации при Совете Федерации и будем готовы и дальше поддерживать всячески.
Я знаю, что уже подписано соглашение с "Газпромом" до 2025 года. Нужно продлевать его уже сразу на перспективу до 2030 года. Но, честно говоря, объемы финансирования газификации Амурской области со стороны "Газпрома", так скажем, недопустимо скромные – 2,1 миллиарда, если я не ошибаюсь. А регион должен 3,8 миллиарда выделить в рамках синхронизации газификации. Ну, это никуда не годится!
Василий Александрович, потверже, понастойчивей. Не для себя, что называется, а для жителей Амурской области надо ускорить этот процесс и добиваться более серьезного финансирования, в том числе и со стороны "Газпрома".
Уважаемые Василий Александрович, Вячеслав Юрьевич, вы родились и выросли в Амурской области и отлично знаете (я убедилась в этом), искренне любите свой родной регион. Считаю, что это уже половина успеха.
Вторая половина – это забота о гражданах, понимание их проблем, стремление реально, а не на бумаге улучшать жизнь своих граждан. Я уверена, что если вы будете опираться на такой подход, то у вас обязательно все получится. Из сегодняшней встречи с руководством я убедилась, что есть абсолютное понимание и признание существующих проблем, и понимание, как их решать, как двигаться вперед. Вот это очень важно.
Очень хорошее впечатление (и мне докладывали об этом председатели комитетов) осталось от вашей команды, от профессионализма, от неравнодушия, от заинтересованности и нацеленности на конечный результат. Прошел хороший диалог практически во всех комитетах. Все ваши предложения найдут отражение в нашем итоговом документе.
Но еще одно очень серьезное замечание хочу высказать вам, пользуясь случаем, и всей команде. Вроде такие молодые, с горящими глазами, а спортивная форма-то неважная. Вот я хочу проинформировать всех сенаторов: традиционно прошли спортивные соревнования по футболу и волейболу между командами Совета Федерации и Амурской области. Причем в команду Совета Федерации мы даже Карелина не привлекали, а были реальные сенаторы, а в вашей команде были представители, так скажем, Амурской области. Так вот, в футбольном матче со счетом 5:1 победила команда Совета Федерации. Результативными ударами отличились сенаторы Брилка Сергей Фатеевич, Сергей Петрович Михайлов и Андрей Викторович Кутепов. В волейболе со счетом 3:0 победила опять-таки команда Совета Федерации. В матче активное участие принимала сенатор Маргарита Николаевна Павлова, за что Вам спасибо.
А вообще, коллеги-сенаторы – молодцы. Вчера в целом в спортивных соревнованиях принимали участие семь сенаторов: Кутепов, Павлова, Русских, Фабричный, Брилка, Михайлов, Кузьмин. Предлагаю всем активнее подключаться к нашей спортивной команде успеха.
Так что прошу всех коллег из Амурской области сделать выводы. Завтра возвращаетесь, утром все вместе, правительством – на пробежку, а вечером – на футбольное поле.
И еще одна просьба есть. Так нечестно: 300 солнечных дней – в Амурской области. Ну, дайте Москве чуть-чуть! Ну что вы всё солнце-то себе забрали! Нам тоже очень хочется солнца, ну и чтобы оно всегда было над Амурской областью – мирное, солнечное небо.
Еще раз хочу сказать, что Совет Федерации готов оказывать все необходимое содействие. Вы всегда можете на нас рассчитывать. И, конечно, мы будем внимательно контролировать выполнение постановления "О государственной поддержке социально-экономического развития Амурской области", проект которого подготовлен по итогам нашей совместной недельной работы. Коллеги, еще раз вас благодарю, искренне желаю успехов.
А теперь предоставляю слово Олегу Владимировичу Мельниченко. Пожалуйста.
О.В. Мельниченко. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Я хочу поблагодарить за активное участие в обсуждении и совместную работу губернатора Амурской области Василия Александровича Орлова, председателя законодательного собрания Вячеслава Юрьевича Логинова, сенаторов от Амурской области. На самом деле состоялся очень интересный разговор во всех комитетах. Команда к подготовке Дней субъекта подошла очень ответственно. И, как правильно Вы, Валентина Ивановна, отметили, – высокий профессионализм людей, которые работали здесь с нами, в Совете Федерации, по подготовке проекта постановления.
Соответственно, нами разработан проект постановления "О государственной поддержке социально-экономического развития Амурской области". С учетом предложений, которые были высказаны, мы готовы его доработать. И прошу принять проект постановления на сегодняшнем заседании за основу, а к следующему заседанию, к 3 марта, мы его подготовим для принятия в целом. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы к Олегу Владимировичу, желающие выступить? Нет. Кто за то, чтобы проект постановления Совета Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Амурской области" (документ № 46) принять за основу? Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 49 мин. 29 сек.)
За 151 чел. 88,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 151 чел.
Не голосовало 19 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Коллеги, и губернатор, и председатель законодательного собрания награждены благодарностями Председателя Совета Федерации. Позвольте мне их вручить. (Председательствующий вручает благодарности Председателя Совета Федерации. Аплодисменты.)
Еще раз благодарю всех представителей Амурской области за участие в нашем заседании. Успехов, всего самого доброго и до новых встреч! Спасибо. (Аплодисменты.)

Текст постановления см. https://leo-mosk.livejournal.com/8562765.html
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments