leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

СФ растряс Норникель на ремонт и реновацию города Норильска 2. Выступления сенаторов

СФ растряс Норникель на ремонт и реновацию города Норильска
2. Выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – разминка
Кутепов Спортивный сенат
Кравченко Поисковое движение
Иван Абрамов Занижение таможенных пошлин на 98 млрд
Егор Борисов Ситуация в СФ исчезают крестьянские хозяйства Исчезают кооперативы
Олег Королев Категорически поддерживаю по поддержке кооперации Где МСУ?
Олег Мельниченко Не далее как вчера обсуждение МСУ Никуда не делось
Валентина Матвиенко Информационная работа должна быть более активной в том числе со стороны комитета
Сергей Безденежных Сокращение популяции омуля Лосось не доходит на нерест Используют огромные ловушки перекрывают вход на нерест в Амур и много рыбы погибает
Алексей Пушков Работа по противодействию trash-stream Произошла еще одна смерть в Смоленской области Намеренно публичный характер Выделить в отдельный состав Не подходит под статью о хулиганстве
Андрей Клишас Я не исключаю варианты отдельной статьи Посмотрим чтобы не пересекались
Валентина Матвиенко Я бы тоже поддержала отдельную статью Мы не успеваем за новыми вызовами Постарайтесь не затягивать
Людмила Нарусова думаю что вводя ночую статью в национальном законодательстве мы можем найти название этому уродливому явлению на русском языке Круглый стол 25 февраля внести в УК статью о применении пыток должностными лицами Создана рабочая группа
Матвиенко Важное направление
Николай Журавлев Постановление о развитии Норильска Четырехстороннее соглашение Предусмотрены реновация жилищного фонда модернизация ЖКХ обеспечение безопасности Более 120 млрд руб.
Матвиенко руководство Норникеля начинает делать правильные выводы Предусмотреть презентацию в СФ Через два года сделаем выездное заседание СФ в Норильск И в другие города где работают другие крупные компании не очень ответственные
Юрий Важенин Мы все понимаем важность работы с обращениями граждан Однако веерная рассылка сотням сенаторов Предусмотреть работу с такими обращениями на уровне сенатора от региона
Матвиенко Чтобы это не превращалось в ветряную мельницу

Из стенограммы 500-го пленарного заседания СФ 03.03.21
Коллеги, переходим ко второму вопросу – выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
Желающих выступить прошу записаться. Идет запись. Не поняла… Хорошо, запись пошла.
Первым выступает Андрей Викторович Кутепов.
Пожалуйста, Вам слово.
А.В. Кутепов, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Основная деятельность в Совете Федерации – законодательная, но помимо законотворчества и работы в регионах многие сенаторы выбирают активную позицию и спортивный образ жизни.
В 2012 году была сформирована футбольная команда Совета Федерации. С того времени было проведено 150 матчей, в которых наша команда одержала 135 побед. Ежемесячно в сенате проводятся футбольные матчи с командами из субъектов, которые представлены на региональной неделе. Сформировали свои команды и приняли участие в спортивных состязаниях 67 регионов. Наша футбольная команда из сенаторов и сотрудников Аппарата приняла участие в 25 турнирах, сыграла на полях с командами Польши, Турции, Венгрии, Латвии.
Помимо футбольной команды в Совете Федерации также создана волейбольная команда. Наши девушки все эти годы также достойно представляли верхнюю палату.
К пятисотому заседанию Совета Федерации мы сделали небольшую видеоподборку о спортивной деятельности сенаторов.
Прошу включить видеоролик.
Председательствующий. Пожалуйста, включите видеоролик. (Идет демонстрация видеоролика.)
Спасибо большое.
Коллеги, мне очень понравилось название «Спортивный сенат». Давайте эти спортивные традиции продолжать. Кто отстает – просьба подтягиваться, включаться в спортивную жизнь.
Андрей Викторович Кутепов, Вам спасибо отдельное, Вы стали таким неформальным лидером «Спортивного сената». Пожалуйста, вовлекайте как можно больше наших коллег в спортивную жизнь. Спасибо.
Владимир Казимирович Кравченко.
В.К. Кравченко, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги! 18 февраля в Центральном музее Великой Отечественной войны на Поклонной горе по инициативе Смоленского регионального отделения «Поискового движения России» и сенатора Российской Федерации Нины Германовны Куликовских состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню поисковика.
Поисковое движение объединяет людей, проживающих в разных регионах нашей страны и за рубежом, всех, кому дороги связь поколений, общая память и традиции. 18 февраля – день почитания иконы Божией Матери «Взыскание погибших», которая с 2015 года является духовной покровительницей поисковиков, проводящих работы в местах боевых действий Смоленской области. Образ Божией Матери «Взыскание погибших» является полевой иконой и в период экспедиций находится в лагерях «Вахты памяти», ее устанавливают в местах временного хранения останков погибших воинов, найденных в ходе поисковых работ.
Этот же день, 18 февраля, является Днем поисковиков и отмечается как их профессиональный праздник.
Хочу поблагодарить сенатора Куликовских за организацию и проведение мероприятия символичного, прошедшего в канун Дня защитника Отечества.
Нина Германовна уже много лет занимается этим благородным делом – поиском пропавших без вести воинов, подтверждением подвигов защитников нашего Отечества, возвращает народную память о тех, кто не вернулся из последнего боя.
Смоленская область занимает лидирующие позиции в поисковом движении. Уже 76 региональных отрядов занимаются этим очень важным и нужным делом, которое помогает сберечь и защитить нашу историю. Только с апреля по сентябрь 2020 года на полях ожесточенных сражений в разных районах Смоленской области обнаружены останки более 1600 бойцов. Среди них в августе 2020 года найдены останки погибшего красноармейца Ильи Ионовича Ситникова, уроженца Томской области, ранее считавшегося пропавшим без вести, бойца 107-й дивизии, сформированной на территории Алтайского края.
В рамках мероприятия 18 февраля состоялась передача останков Ильи Ионовича его родственникам, им также вручены документы, медальон и личные вещи бойца. Останки бойца будут с почестями захоронены на Южном кладбище в городе Томске, а его биография станет частью всенародного исторического проекта «Лица Победы». Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Казимирович.
И спасибо всем, кто занимается этим благородным делом.
Благодарю Вас.
Иван Николаевич Абрамов.
И.Н. Абрамов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Амурской области.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги! На прошлой неделе Счетная палата опубликовала отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка полноты уплаты таможенных платежей в федеральный бюджет в период 2018–2019 годов и истекший период 2020 года в отношении товаров, ввозимых на территорию Евразийского экономического союза и отнесенных к объектам интеллектуальной собственности (включая патенты, товарные знаки, авторские права)». Так вот, итог этой проверки: расчетно выявлено занижение таможенных пошлин и налогов в сумме 98,5 млрд рублей.
Свыше 1 тысячи участников внешнеэкономической деятельности не включили лицензионные и иные подобные платежи в структуру таможенной стоимости. Соответственно, причиной, как указывает Счетная палата, являются недостатки международных и межведомственных актов. Есть там поручения, предложения и Минфину, и Роспатенту, и Федеральной таможенной службе. Вот в преддверии формирования бюджета (скоро мы начнем формирование бюджета на 2022 год) соответственно прошу дать поручение комитету по бюджету и Комитету по экономической политике проработать данный вопрос с целью обеспечения получения недостающих средств в федеральный бюджет.
Председательствующий. Спасибо, Иван Николаевич.
Николай Андреевич, не возражаете против такого поручения двум комитетам?
Н.А. Журавлёв, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Костромской области.
Нет, Валентина Ивановна, конечно.
Председательствующий. Хорошо. Тогда принимается и такое поручение даем – внимательно разобраться с этой ситуацией.
Любые источники пополнения бюджета очень важны, и надо их находить, выковыривать (как изюм из булки), чтобы все, что можно, – в бюджет.
Егор Афанасьевич Борисов, пожалуйста.
Е.А. Борисов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В целом в стране с учетом поддержки президента Владимира Владимировича Путина, Федерального Собрания и правительства, сельское хозяйство России в последние годы показывает хорошие результаты. Все это достигается в основном за счет крупного аграрного бизнеса в крупных аграрных регионах и в основном вокруг мегаполисов с благоприятным рынком.
На фоне тенденции развития сельского хозяйства в целом сложно обстоят дела в малых формах ведения сельскохозяйственного производства – имеются в виду крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, кооперативы. Это мы обсуждали в конце декабря с субъектами на заседании «круглого стола» на тему «Законодательные аспекты развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» и на 32-м съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.
По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, малые формы хозяйствования в общей совокупности производят 42 процента валового объема сельскохозяйственной продукции страны. Это очень большой резерв. Малые формы в целом остаются важнейшим элементом аграрной отрасли.
Но ситуация неоднозначна. В прошлом году в стране (на 1 января) насчитывалось 182 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и кооперативов, а это на 11,5 тысячи хозяйств меньше, чем в 2019 году. Они не превратились в другие формы – они просто исчезли. Занятые в этих хозяйствах люди относятся к низкодоходным категориям.
Мы должны понять, что не все вопросы, которые сегодня обсуждаются и ставятся в этом направлении, находят ответы. Причин объективных и субъективных много. Мы получили от более чем 70 регионов реакцию на эту тему.
Уважаемая Валентина Ивановна! Проблема носит комплексный характер. Например, мы ввели дополнительно НДС для плательщиков единого сельхозналога, если они начнут набирать оборот до 100 млн рублей в год. Это зарубило желание крестьян заниматься воспроизводством, расширением производства.
Далее. Центробанк России в последние годы ввел за маломощными кредитными потребительскими кооперативами надзор и контроль с требованиями для крупных коммерческих банков, таких как СБЕР, ВТБ и так далее. И в результате более 50 процентов кредитных кооперативов за последние три года исчезли. Это после установки, данной президентом страны в Липецке в 2017 году, что надо развивать кооперацию.
Законодательство о кооперации сегодня требует определенной корректировки и совершенствования.
Ну и посредством кооперации можно решать проблемы сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции… (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Продлите время. Завершайте, Егор Афанасьевич.
Е.А. Борисов. …для малых форм хозяйствования. Государственную поддержку от общего объема крестьян используют только до 6 процентов, а остальные не используют.
Поэтому я прошу в заключение с привлечением Комитета по бюджету и финансовым рынкам, Комитета по экономической политике и нашего комитета по аграрно-продовольственной политике подготовить рекомендации и предложения Совета Федерации по поддержке малых форм хозяйствования, созданию условий для развития, перелома ситуации. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Егор Афанасьевич.
Коллеги, нет возражений дать поручение трем комитетам внимательно разобраться с этой проблемой и подготовить предложения? Нет. Принимается. Благодарю вас.
Сергей Вячеславович Безденежных, пожалуйста.
С.В. Безденежных, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Все мы знаем, какая катастрофическая ситуация сложилась в Иркутской области. На Байкале практически уничтожили популяцию омуля. Четыре года там действует полный запрет на промышленный вылов этого вида, а природа до сих пор не может восстановить баланс. Многолетний варварский подход к вылову рыбы сделал свое дело. Подобный сценарий ожидает и семейство лососевых, если не принять срочные меры.
Я из региона, где рыба – это нефть, это один из наших главных инструментов экономического роста. И это богатство Хабаровский край стремительно теряет. В последние годы лосось просто не доходит на нерест во многие реки, впадающие в Амур. Да, существуют установленные квоты на вылов, но в этом бизнесе огромное количество крупных игроков.
Для примера, как ловят кету крупные компании. Они используют заездки – это очень большие ловушки, которые перекрывают практически весь вход в Амур, туда попадает огромное количество рыбы, настолько огромное, что промышленники не способны выбрать весь объем, в итоге часть этой рыбы погибает. Если бы не эти ловушки, кета могла бы добраться до нерестилища, отметать икру. Катастрофичность ситуации в том, что участки для этих предприятий сформированы и переданы им почти на 20 лет. А ведь той же кете нужно четыре года, чтобы подрасти и снова прийти на нерест.
Что я предлагаю сделать, чтобы не потерять популяцию лососевых? Во-первых, запретить заездки и дать возможность рыбе идти на нерест. Рыбаки должны ловить только сетью, этот механизм отработан десятилетиями.
Во-вторых (и это очень важный момент), если компания хочет ловить рыбу, она просто обязана заниматься восстановлением популяции, как в лесном хозяйстве: вырубил деляну – посади новые саженцы. Необходимо строить рыбоводные заводы. Цепочка несложная – вырастил мальков, выпустил в присутствии надзорных органов, экологов и общественников, получил от государства квоту на вылов. Не справился – значит, тебе не место в этом бизнесе. Задача вполне решаемая. Ведь смогли в нашей стране в начале 2000-х устранить сложную проблему с невыплатой и задержкой зарплат, а значит, и красную рыбу восстановить и сохранить нам по силам.
Уважаемая Валентина Ивановна, прошу дать поручение профильному комитету изучить данный вопрос и совместно с Министерством сельского хозяйства разработать соответствующие правила вылова. Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Вячеславович. Хорошо, что Вы поднимаете такую тему, которая волнует людей, действительно острую, наверное, на сегодня уже. Я не против.
Коллеги, не возражаете дать такое поручение? Надо с Росрыболовством, Минсельхозом…
Но Вы тоже подключитесь, ладно? Не просто поручение давать – а Вы включитесь в работу в комитете. Сходите в Росрыболовство, передайте им Ваши тревоги, послушайте их мнение, то есть поработайте и затем подготовьте совместные предложения, если вы их выработаете, для реализации. Договорились. Спасибо.
Алексей Константинович Пушков.
А.К. Пушков, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Пермского края.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Хотел бы проинформировать вас о ходе работы, деятельности рабочей группы по подготовке законодательных предложений по противодействию треш-стримам, которые мы с вами здесь обсуждали.
Группа была образована во исполнение протокольного поручения. Оно состоит в том, чтобы сформулировать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области.
Иногда высказывается точка зрения, что для борьбы с треш-стримами не нужно дополнительного законодательства, что все уже есть в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях. Однако, изучив эту проблему, мы пришли к выводу, что это не вполне так. Дело в том, что наша задача – предупредить совершение преступлений, которые могут совершаться и совершаются во время треш-стримов. Кстати, со времени нашего прошлого обсуждения произошла еще одна смерть в прямом эфире – в Смоленске. Наша задача – не только обеспечить наказание после совершения преступления, а создать условия, для того чтобы треш-стримы не были источником преступлений.
В связи с этим в ходе состоявшихся в рамках рабочей группы дискуссий у нас наметилось два направления работы. Первое – это дополнения в существующие статьи Уголовного кодекса Российской Федерации и в Кодекс об административных правонарушениях. И второе направление, которое представляется исключительно важным, – это введение в Уголовной кодекс самостоятельной статьи, которая устанавливала бы ответственность за треш-стримы. Данная статья будет включать в себя признаки состава преступления, которое может быть совершено или совершается во время треш-стрима. Мы считали бы нужным выделить треш-стримы в отдельный состав.
Нам это представляется важным, поскольку невозможно подвести треш-стримы под уже существующие статьи, например под такую, как хулиганство. Дело в том, что треш-стрим – это новое самостоятельное явление. Они имеют намеренно публичный характер и являются средством получения доходов. Более того, это преступление может быть транслировано и транслируется на многомиллионную аудиторию.
Поэтому мы в рабочей группе исходим из того, что треш-стрим должен быть выделен в отдельный состав преступления. И, как нам представляется, именно такой реакции, судя по вниманию со стороны средств массовой информации, со стороны общественного мнения, именно такой реакции от нас ждет общество. Такое отвратительное явление, как треш-стрим, содержащее элементы насилия, унижения человеческого достоинства, нанесения ущерба здоровью и, возможно, даже жизни человека, должно быть, на наш взгляд, пресечено на корню. Надеемся до окончания весенних месяцев завершить эту работу. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Константинович, уже за проделанную работу.
Андрей Александрович Клишас, какой точки зрения Вы придерживаетесь? Каково Ваше мнение – нужно сформулировать отдельную новую статью либо вносить дополнения и уточнения?
А.А. Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Красноярского края.
Валентина Ивановна, идет работа в комитете. Я не исключаю варианта и отдельной совершенно статьи, это вполне, в общем, обоснованное предложение. Мы посмотрим, чтобы составы не пересекались с другими статьями Уголовного кодекса. Если мы так сможем сформулировать эту диспозицию, то тогда предложим вам вариант именно с отдельным положением, с отдельной статьей в Уголовном кодексе.
Председательствующий. Спасибо.
Я согласна с Вашей аргументацией. Я бы тоже поддержала отдельную статью, потому что мы не успеваем за новыми этими угрозами, которые появляются. И эта угроза – серьезная, она уже обрела системный характер, затрагивает миллионную аудиторию. Поэтому четко и внятно надо дать понять, что вот именно это новое явление, которое появилось, наказуемо, и наказуемо следующим образом. Но проработайте с юристами, правовиками, чтобы была согласованная позиция.
И, Алексей Константинович, просьба не затягивать. Это небольшой закон, наша реакция должна быть более оперативной. Постарайтесь как можно раньше сформулировать и подготовить проект закона.
Андрей Александрович, просьба подключиться и помочь.
Спасибо.
Людмила Борисовна Нарусова, пожалуйста.
Л.Б. Нарусова, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Тыва.
Спасибо.
Прежде всего, вдогонку за выступлением коллеги Пушкова хочу сказать, что я всецело поддерживаю введение именно новой статьи за это преступление. Но думаю, что, вводя такую статью в национальное законодательство, мы можем найти название этому уродливому явлению на русском языке. Ну, это в качестве реплики.
Я хотела сказать о заседании «круглого стола», которое проводил наш комитет по конституционному законодательству 25 февраля. На заседании «круглого стола» присутствовали Москалькова Татьяна Николаевна, члены совета при президенте по правам человека, представители Росгвардии, Минюста, начальник ФСИН, недавно назначенный, Калашников. Речь шла о том, что необходимо в соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации и с Конвенцией ООН против пыток внести в Уголовный кодекс наказание за применение пыток должностными лицами (в настоящее время оно предусмотрено только в отношении частных лиц) в основном силовых структур.
Была создана рабочая группа. Эту идею поддержали и участники «круглого стола», и вчера наш комитет. Была создана рабочая группа. Поэтому я предлагаю коллегам-сенаторам, которые хотят способствовать гуманизации нашего законодательства, в нее войти. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Людмила Борисовна. Важное направление.
Коллеги, к тем, кто готов привнести в эту работу свой опыт, свои знания, свои предложения, просьба подключиться.
Олег Петрович Королёв.
О.П. Королёв, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Липецкой области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Три, но очень коротких вопроса.
Первый. От имени нескольких сенаторов, которые вместе со мной начинали работу на первом заседании Совета Федерации и продолжают работать сегодня, через 26 лет, я хотел бы поблагодарить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, за сохранение духа коллегиальной, слаженной, уважительной по отношению к регионам (как палаты регионов) работы. Спасибо большое.
В последние годы, Валентина Ивановна, Вы открыли все возможные двери для решения всех проблем и вопросов регионов. Спасибо за это. Сегодня регионы знают и видят, что сегодня Совет Федерации является политическим основанием для постановки вопросов и их решения.
И исходя из этого, поблагодарив Вас, уважаемая Валентина Ивановна, обозначу два тоже коротких вопроса.
Первый. Категорически поддерживаю своего коллегу – сенатора от Якутии, который поставил вопрос по развитию кооперации. Я просто напомню, что около 46 процентов граждан развитой Европы, хоть он милиционер, хоть полицейский, хоть учитель, хоть врач, являются членами двух – трех – семи кооперативов. Более 60–80 процентов дохода развитый европеец получает от кооперации. Вы дали поручение. Я категорически поддерживаю и выступление Борисова, и Ваше поручение и прошу обратить на это внимание.
И второй вопрос, тоже короткий.
Уважаемая Валентина Ивановна! К глубокому сожалению, моему по крайней мере и многих моих коллег, непонятно, почему за последние даже не месяцы, а годы из политического лексикона ушло словосочетание, имеющее огромнейшую государственную, фундаментальную основу для развитого государства. Это словосочетание звучит и должно звучать магически – «местное самоуправление».
Прошу Вас, уважаемая Валентина Ивановна, предусмотреть в плане работы Совета Федерации те из мероприятий, что Вы сочтете необходимыми, с тем чтобы заслушать, где оно сегодня. Если уж мы в новой редакции Конституции предусмотрели, что местное самоуправление входит в систему публичной власти, – давайте и дальше пойдем по этой хорошей конституционной основе и просмотрим, что можно и нужно еще дополнительно политически, финансово, организационно и законодательно предусмотреть для развития местного самоуправления. Большое спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Олег Петрович.
Олег Владимирович Мельниченко, пожалуйста.
О.В. Мельниченко, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Пензенской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Для информации: не далее как вчера в масштабах всей страны завершилось обсуждение принципов, которые в соответствии с поручением президента должны быть заложены в основы государственной политики в отношении местного самоуправления. Принимали участие представители всех 85 субъектов Российской Федерации, практически 70 крупных городов нашей страны, мэры, депутаты. Поэтому местное самоуправление никуда не делось. Идет разработка концепции государственной политики в отношении местного самоуправления.
А с предложением о том, чтобы здесь, на площадке Совета Федерации, заслушать вопрос о стратегии развития нашего местного самоуправления, о том, какой должна быть государственная политика в отношении местного самоуправления, я абсолютно согласен. Наш комитет готов подключиться к этой работе.
Председательствующий. Давайте мы так и условимся – на одно из заседаний внести вопрос о концепции развития местного самоуправления.
Я думаю, что Олег Петрович еще имел в виду, что публично гораздо меньше стали упоминать местное самоуправление, что как бы мы его подзабыли. Поэтому информационная составляющая тоже должна быть более активной в этом смысле (в том числе со стороны комитета, Олег Владимирович, ладно?). Оно должно быть на слуху.
Что касается кооперации, Олег Петрович, то, на мой взгляд, у нас есть все юридические основания развивать кооперацию. Если Вы считаете, что нужно как-то усилить законодательство или прописать какие-то новые дополнительно… Никто ведь не запрещает сегодня – пожалуйста, развивайте. Надо понять, почему она не развивается активно, где проблема лежит, в чем она зарыта, разобраться и предложить, как дальше поддерживать это важное и нужное направление. Особенно в сельской местности это важно и в других.
Поэтому давайте мы такое поручение дадим комитетам, и комитету по сельскому хозяйству, и комитетам по экономике, по конституционному законодательству.
Давайте и Вы, Олег Петрович, подключитесь, если у Вас есть конкретные предложения, вместе с Егором Афанасьевичем.
Договорились. Спасибо.
Николай Андреевич Журавлёв, пожалуйста.
Н.А. Журавлёв. Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги! 20 февраля министром по развитию Дальнего Востока и Арктики, губернатором Красноярского края, мэром Норильска и президентом компании «Норильский никель» при участии вице-премьера Юрия Петровича Трутнева подписано соглашение о реализации комплексных мер социально-экономического развития муниципального образования «Город Норильск» на период до 2024 года и перспективу до 2035 года.
Документ был подготовлен в рамках реализации постановления Совета Федерации о социально-экономическом развитии Норильска, который содержал и содержит конкретные предложения по объединению усилий государства и бизнеса для решения ключевых проблем города. Напомню, постановление появилось по итогам выездного мероприятия комитетов Совета Федерации по поручению Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко.
В числе комплексных мер, предусмотренных четырехсторонним соглашением, – реновация жилищного фонда, переселение граждан в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями, модернизация ЖКХ, восстановление коммунальной и инженерной инфраструктуры, благоустройство, обеспечение безопасности территории, развитие социальной инфраструктуры Норильска.
В ходе работы над соглашением нам удалось его существенно доработать. Мероприятия будут профинансированы в том числе из федерального, регионального бюджетов и в большей части – из средств компании «Норильский никель». На его реализацию будет направлено более 120 млрд рублей, и это в дополнение к тем средствам в рамках национальных проектов, госпрограмм, а также мероприятий по развитию Норильска, которые проводятся компанией самостоятельно.
Реализация постановления остается на контроле Совета Федерации. Мы продолжим тщательно следить за соблюдением сроков и качества реализации мероприятий по улучшению экологической, социально-экономической ситуации в Норильске.
Я хочу поблагодарить правительство за оперативные решения по этим вопросам, конечно, комитет по региональной политике за работу над соглашением, Галину Николаевну Карелову и, конечно, Вас, Валентина Ивановна, за поддержку данной работы. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Николай Андреевич.
Коллеги, мы поступательно всегда выполняем взятые на себя обязательства. Это конкретный пример того, что формализованы решения нашего постановления в виде юридического документа – подписанного четырехстороннего соглашения. «Норникель» взял на себя очень серьезные обязательства. Мне кажется, что руководство «Норникеля» начинает делать правильные выводы. Я присоединяюсь к словам благодарности всем сенаторам, кто вовлечен в этот процесс.
Николай Андреевич, Галина Николаевна, до единого пункта все должно быть исполнено. Прошу вести постоянный мониторинг, проводить рабочие встречи, добиться того, чтобы в ближайшие два – максимум три года (сроки расписаны) программа была в полном объеме реализована.
Предлагаю рассмотреть презентацию в Совете Федерации, определите удобное время, для того чтобы все желающие сенаторы могли ознакомиться с этим. И просто предметно, жестко контролируйте. Я думаю, что мы через два года сделаем выездное заседание Совета Федерации в Норильск, чтобы убедиться, какой результат дает синергия усилий государства, бизнеса, местных властей. Я думаю, что это пример сейчас и для того, чтобы посмотреть и другие города, где работают крупные компании, которые не очень, мягко говоря, социально ответственные, не очень экологически ответственные, и подтянуть их социальную ответственность для решения тех проблем, которые волнуют граждан.
Прошу, Николай Андреевич, Галина Николаевна, поработать в этом направлении, с тем чтобы инициировать и другие компании заняться теми регионами, в которых они работают и где трудятся сотрудники их предприятий. Давайте посмотрим, как эту линию можно продолжить. Ждем презентацию и регулярного информирования Совета Федерации о реализации нашего постановления.
Юрий Иванович Важенин, пожалуйста.
Ю.И. Важенин, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Добрый день, уважаемая Валентина Ивановна! Мы все, безусловно, понимаем необходимость и важность работы с обращениями граждан, но хотелось бы обратить внимание на проблему, связанную со случаями обращения заявителя по одному и тому вопросу к десяткам и десяткам сенаторов одновременно, так называемую веерную рассылку. К сожалению, это имеет место, и количество таких обращений может переваливать за сотню и так далее.
В соответствии с федеральным законом № 59 каждый из сенаторов, которому такое обращение адресовано, обязан заявителю ответить. Однако работа с такими обращениями приводит к неоправданно большому дублирующему документообороту как в Совете Федерации, так и в организациях, в которые мы посылаем соответствующие запросы. Нельзя ли как-то упорядочить процедуру работы с массовыми рассылками – так чтобы, конечно, обеспечить требуемый отклик на обращение, но и избежать необходимости дублировать? Причем это можно было бы делать уже нас стадии обработки обращений в Приемной Совета Федерации.
Предлагаю дать поручение Комитету по Регламенту и организации парламентской деятельности урегулировать данный вопрос, например, установить порядок, при котором работу с такого рода обращениями вели бы сенаторы – представители региона, откуда является сам заявитель. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Юрий Иванович.
Коллеги, по-моему, очень дельное предложение. Давайте дадим поручение комитету по Регламенту, Руководителю Аппарата Совета Федерации по совершенствованию работы нашей приемной. Действительно, не надо заниматься бессмысленным трудом. Давайте упорядочим работу, чтобы каждый гражданин получал ответ, но чтобы это не превращалось в какую-то непонятную ветряную мельницу. Договорились.
Срок месяц достаточно, Вячеслав Степанович? В месячный срок прошу отработать и проинформировать палату о механизмах усовершенствования этой работы. Спасибо.
Коллеги, «разминка» завершена.
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments