leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Справка Минсельхоза о ценах производителей и мерах их регулирования

Справка Минсельхоза о ценах производителей и мерах их регулирования
к парламентским слушаниям на тему: «Совершенствование правового механизма государственного регулирования ценообразования на продовольственные товары первой необходимости» Минсельхоз России направляет запрашиваемую информацию.
Сахар белый
По данным субъектов Российской Федерации, цена производителей по состоянию на 3 марта 2021 г. составила 35,9 руб./кг (с НДС), рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,7 раза, рост цен за неделю составил 0,1%.
В целях стабилизации потребительских цен Минсельхоз России, Минпромторг России, крупнейшие торговые сети и производители продовольственных товаров 16 декабря 2020 г. заключили соглашение о принятии мер по стабилизации цен на сахар, которое будет действовать до конца I квартала 2021 года.
В соглашении зафиксированы предельные цены реализации сахара (36 руб./кг), а также предельные цены в рознице (46 руб./кг).
На сегодняшний день к соглашению присоединились практически все основные производители сахара, а также большое число участников розничной торговли.
Совместно с ФНС России, ФАС России, Минпромторгом России, а также отраслевыми союзами осуществляем постоянный контроль за исполнением соглашения. На сегодняшний день основные положения соглашений соблюдаются как производителями, так и предприятиями розничной торговли, что позволило стабилизировать ценовую ситуацию на данную продукцию.
Масло подсолнечное
По данным субъектов Российской Федерации, цена производителей по состоянию на 3 марта 2021 г. составила:
на масло подсолнечное нерафинированное - 93,8 руб./кг (с НДС), рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,7 раза, рост цен за неделю составил 1,1%;
на масло подсолнечное рафинированное бутилированное 92,2 руб./кг (с НДС), рост цен за неделю составил 0,5%.
В целях стабилизации потребительских цен Минсельхоз России, Минпромторг России, крупнейшие торговые сети и производители продовольственных товаров 16 декабря 2020 г. заключили соглашение о принятии мер по стабилизации цен на подсолнечное масло, которое будет действовать до конца 1 квартала 2021 года.
В соглашении зафиксированы предельные цены реализации производителями бутилированного масла подсолнечного (95 руб./литр), а также предельные цены в рознице (110 руб./литр соответственно).
На сегодняшний день к соглашениям присоединились практически вес основные производители подсолнечного масла, а также большое число участников розничной торговли. Совместно с ФПС России, ФЛС России, Минпромторгом России, а также отраслевыми союзами осуществляем постоянный контроль за исполнением соглашений. На сегодняшний день основные положения соглашений соблюдаются как производителями, так и предприятиями розничной торговли, что позволило стабилизировать ценовую ситуацию на данную продукцию.
Зерновые
По данным субъектов Российской Федерации, цена производителей по состоянию на 3 марта 2021 г. составила:
на пшеницу 3 класса - 13,9 руб./кг (без НДС), рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 23,5%, снижение цен за неделю составило 1,3%;
на пшеницу 4 класса - 13,2 руб./кг (без НДС), рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 26,1%, снижение цен за неделю составило 1,4%;
на ячмень - 11,8 руб./кг, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 30,7%, рост цен за неделю составил 0,3%;
на кукурузу - 13,7 руб./кг, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 45,6%, снижение цен за неделю составило 0,2%.
В настоящее время ценовая ситуация на зерновом рынке стабилизируется. В ближайшее время ожидается корректировка цены с учетом принимаемых мер по квотированию экспорта и применению экспортных пошлин.
Постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 декабря 2020 г. № 2097 «О тарифной квоте на вывоз зерновых культур
за пределы территории Российской Федерации в государства,
не являющиеся членами Евразийского экономического союза»
предусматривается квотирование экспорта зерна с 15 февраля по 30 июня 2021 г. в размере 17,5 млн тонн.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 2096 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» вводится экспортная пошлина на пшеницу с 15 февраля по 30 июня 2021 г. в размере 25 евро за тонну.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. №33 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» предусмотрено повышение вывозных пошлин в рамках тарифной квоты на экспорт зерна:
с 1 марта 2021 г. установлена экспортная пошлина на пшеницу в размере 50 евро за тонну, оставлена без изменений на рожь, ячмень, кукурузу;
с 15 марта 2021 г. установлена экспортная пошлина на кукурузу -25 евро за тонну, ячмень - 10 евро/т, рожь - 0%.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 № 117 «О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» со 2 июня 2021 года предусматривается введение гибкой экспортной пошлины на пшеницу, кукурузу и ячмень. Так, в отношении пшеницы при мировой цене до 200 долларов за тонну пошлина взиматься не будет. При цене, превышающей 200 долларов за тонну, пошлина составит 70% от разницы мировой и этой базовой цены в 200 долларов. Для ячменя и кукурузы индикатор установлен на уровне 185 долларов за тонну. Гибкая пошлина будет рассчитываться еженедельно, на основе данных по ценам предыдущей недели.
Хлеб, мука
По данным субъектов Российской Федерации, цена производителей по состоянию на 3 марта 2021 г. составила:
на муку пшеничную - 22,9 руб./кг (с НДС), рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 21,6%, снижение цен за неделю составило 0,1%;
на хлеб из пшеничной муки - 49,4 руб./кг (с НДС), рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 4,6%, снижение цен за неделю составило 0,4%;
на хлеб из ржано-пшеничной муки - 43,8 руб./кг (с НДС), рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 6,5%, без изменений за неделю.
Росту цен на муку и хлеб способствует увеличение цен на зерновые культуры, в том числе на мировом рынке.
В целях стабилизации ценовой ситуации предусмотрено выделение дополнительных субсидий для поддержки предприятий хлебопекарной и мукомольной отраслей в размере 4,7 млрд рублей на реализацию постановлений Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 2095 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы» и от 17 декабря 2020 г. № 2140 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий».
Макароны
По данным субъектов Российской Федерации, цена производителей по состоянию на 3 марта 2021 г. составила 42,0 руб./кг (с НДС), снижение цен за неделю составило 1,1%.
Кроме того, в целях стабилизации цен на продукцию мукомольно-крупяной, хлебопекарной, макаронной промышленности Минсельхозом России утвержден приказ от 22 декабря 2020 г. № 779 «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. № 340 «Об утверждении перечней направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов» (далее - Приказ № 779), в рамках которого предусмотрено расширение перечня направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов на закупку зерна для мукомольно-круттяной, хлебопекарной, макаронной промышленности, муки для хлебопекарной, макаронной промышленности.
Мясо, молоко, яйца
По данным субъектов Российской Федерации, цена производителей по состоянию на 3 марта 2021 г. составила:
на говядину (убойный вес) - 244,2 руб./кг (без НДС), рост цен за неделю составил 0,5%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 3,2%;
на свинину (убойный вес) - 159,2 руб./кг (без НДС), рост цен за неделю составил 1,8%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 19,7%;
на мясо кур (убойный вес) - 120,1 руб./кг (без НДС), рост цен за неделю составил 1,9%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 18,7%;
на яйца куриные 1 кат. - 59,3 руб./дес. (без НДС), рост цен за неделю составил 0,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 46,4%;
на яйца куриные 2 кат. - 52,6 руб./дес. (без НДС), рост цен за неделю составил 0,9%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 47,9%;
на молоко сырое (сельскохозяйственных производителей) -26,8 руб./кг (без НДС), рост цен за неделю составил 0,4%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 3,9%;
на молоко пастеризованное - 46,7 руб./кг (с НДС), рост цен за неделю составил 0,1%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 3,1 %;
на масло сливочное - 504,0 руб./кг (с НДС), рост цен за неделю составил 0,2%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 0,2%;
на сыры - 382,7 руб./кг (с НДС), снижение за неделю составило 0,8%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 3,0%.
Цены на мясо-молочную продукцию остаются стабильными. Вместе с тем сохраняется риск отложенного роста цен на данную группу товаров за счет роста цен на корма и их составляющие, включая зерновые и масличные культуры.
Принимаемые меры по линии таможенно-тарифной политики в отношении экспорта зерновых и масличных культур должны в ближайшее время нивелировать текущую ситуацию.
Следует отметить, что в последние 5 лет роста цен на свинину не наблюдается, а на мясо птицы отмечен рост цен вследствие увеличения стоимости кормов, снижением объемов производства в связи с распространением гриппа птиц, а также сокращением поставок импортных инкубационных яиц из-за осложнения эпизоотической ситуации в странах ЕС. Так, цены производителей на свинину за 2016 - 2020 годы снизились на 6,5%, мясо птицы выросло в цене на 9,0%, говядина стала дороже на 21,8%.
Дополнительно к вышеуказанным мерам Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2397 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» введена экспортная пошлина в размере 30%о, но не менее 165 евро за 1 000 кг на соевые бобы с 1 февраля по 30 июня 2021 г. включительно.
Продукты переработки сои являются важной составляющей при производстве комбикормов для птицеводческих и свиноводческих предприятий.
Кроме того, в целях недопущения роста цен на корма как составляющую часть себестоимости продукции животноводства постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2338 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. № 520» продлен срок действия постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. № 520 «О продукции и генно-инженерно-модифицированных организмах, не подлежащих государственной регистрации в соответствии с Правилами государственной регистрации генно-инженерно-модифицированиых организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 839».
В целях дополнительной поддержки животноводческих предприятий и переработчиков зерна Минсельхозом расширены направления целевого использования льготных краткосрочных кредитов по кредитным договорам (соглашениям), заключенным в 2021 году на срок до 1 года включительно: на закупку зерна, шротов (жмыхов), аминокислот, витаминов, премиксов для комбикормовых предприятий, а также на приобретение кормов (включая зерно на кормовые цели, соевый, подсолнечный, рапсовый, льняной шрот и жмых, сухой свекольный жом, свекловичную патоку, оболочку сои, премиксы, витамины, аминокислоты) на цели развития подотраслей животноводства и молочного скотоводства.
Минсельхозом России утвержден приказ от 22 декабря 2020 г. № 779 «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. № 340 «Об утверждении перечней направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов», в рамках которого предусмотрено расширение перечня направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов на закупку зерна для мукомолыю-крупяной, хлебопекарной, макаронной промышленности, муки для хлебопекарной, макаронной промышленности, на приобретение кормов (включая зерно на кормовые цели, соевый, подсолнечный, рапсовый, льняной шрот и жмых, сухой свекольный жом, свекловичную патоку, оболочку сои, премиксы, витамины, аминокислоты); на закупку зерна, шротов (жмыхов), аминокислот, витаминов, премиксов для комбикормовых предприятий.
В целях стабилизации ценовой ситуации на продукцию птицеводства планируется увеличить предельный лимит по льготным краткосрочным кредитам для предприятий птицеводческой отрасли с 1 до 1,5 млрд рублей на одного заемщика. Также предлагается пролонгировать льготные инвесткредиты на срок до 12 лет предприятиям, пострадавшим от гриппа птиц. Для снижения зависимости отрасли от импортных инкубационных яиц планируется стимулировать развитие их собственного производства.
В настоящее время обсуждается поэтапное повышение ставки ввозной таможенной пошлины на эту продукцию: с 1 января 2022 года - с 0 до 5%, с 1 января 2023 года - до 15%. Также рассматривается возможность возмещения САРЕХ на строительство и модернизацию объектов по производству инкубационного яйца с 2022 года. Еще одной мерой поддержки может стать компенсация части затрат на 1 килограмм произведенной и реализованной продукции. Это решение может действовать до 1 октября текущего года для птицеводческих предприятий, не повышающих отпускные цены.
Рыба
По данным субъектов Российской Федерации, цена производителей по состоянию на 3 марта 2021 г. составила на рыбу мороженую неразделанную 92,5 руб./кг (с НДС), рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,4%, снижение цен за неделю составило 0,1%.
В настоящее время ценовая ситуация па рыбу мороженую стабильная.
В связи с проводимыми властями Китайской Народной Республики мерами по профилактике распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на текущий момент ограничена работа портов, осуществляющих приемку и разгрузку транспортных судов с экспортируемой российской рыбной продукцией. Вследствие этого ожидается повышение предложения рыбной продукции на российском рынке и, соответственно, снижение цен.
В настоящее время принимаются меры по переориентации поставок продукции из минтая на внутренний и зарубежные рынки, а также по увеличению доли выпуска продукции из минтая высокой степени переработки, в том числе с привлечением недавно построенных рыбоперерабатывающих предприятий в рамках механизма предоставления инвестиционных квот.
Овощи
По данным субъектов Российской Федерации, цена производителей по состоянию на 3 марта 2021 г. составила:
на картофель - 18,2 руб./кг, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,7 раза, за неделю рост цен составил 2,9%;
на морковь - 16,6 руб./кг, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24,9%, за неделю снижение цен составило 0,3%;
на капусту белокочанную - 10,8 руб./кг, снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 18,8%, за неделю рост цен составил 1,3%;
на лук репчатый - 13,8 руб./кг, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,5%, за неделю рост цен составил 0,7%;
на огурцы - 125,4 руб./кг, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,3%, за неделю снижение цен составило 7,8%;
на томаты — 141,0 руб./кг, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,2%, рост цен за неделю на 3,6%.
Рост цен на картофель связан в большей степени со снижением предложения отечественной продукции на рынке. Так, по оценке Росстата, валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий в 2020 году ниже уровня 2019 года на 2,5 млн тонн (2020 год - 19,6 млн тонн, 2019 год -22,1 млн тонн), в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей - на 0,8 млн тонн (2020 год - 6,8 млн тонн, 2019 год -7,6 млн тонн).
В целях выстраивания прямых отношений производителей овощей с предприятиями торговли Минсельхоз России запросил у субъектов Российской Федерации информацию о контактах производителей такой продукции и объемах ее реализации, что должно привести к корректировке цен. В настоящее время полученная информация направлена в Минпромторг России и Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ).
Следует отметить, что в последние 5 лет роста цен на лук и капусту не наблюдается, а на морковь отмечен несущественный рост. Так, цены производителей на капусту за 2016 - 2020 годы снизились на 8,8%, на лук - на 2,2%, а на морковь выросли на 4,9%.
Рост цен на огурцы и томаты связан с восстановлением цен производителей к уровню предыдущих лет. Так, с 2016 по 2020 год цены на огурцы снизились на 25,9%, на томаты - на 9,9%. Кроме того, за 2019 - 2020 годы цены на огурцы снизились на 19,2%.
Директор Департамента
регулирования рынков М.А. Титов
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments