leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Вести из берлоги Волки от испуга скушали друг друга. Точнее, медведи. Переполох во фракции ЕР вызвал

Вести из берлоги
Волки от испуга скушали друг друга. Точнее, медведи. Переполох во фракции ЕР вызвал внесенный 15 марта в обход внутреннего одобрения законопроект трех единороссок Галины Данчиковой, Марины Беспаловой и Надежды Максимовой.
Документ появился в СЗД Думы под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается внести изменения, направленные на исключение пребывания на «законных основаниях» бездомных животных на улицах и в местах общего пользования городов и населённых пунктов. Закон направлен на обеспечение приоритета безопасности человека, его здоровья и иных прав и законных интересов граждан. Поэтому статья 4 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» дополняется принципом приоритета безопасности человека и общества.
Авторы написали в пояснительной записке к законопроекту следующее.
Положениями действующего закона регламентируется в отношении животных без владельцев метод ОСВВ – отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск. Данная процедура удаляет у животных репродуктивную функцию, но не здоровый оскал. Оказавшись на улице, собаки объединяются в стаи, что вызывает угрозу для населения, так как в стаях они становятся агрессивными.
Через ОСВВ прошло много стран, и данный метод был признан неэффективным. ОСВВ не даёт полного контроля над животными, вновь выпущенными в городскую среду. ОСВВ легализует явление бездомности и с ним уже не получится никогда справиться.
Закрепление программы ОСВВ в качестве приоритетного метода регуляции численности бездомных животных, не имеет под собой научно практического и правового обоснования и противоречит основным принципам обращения с животными, предусмотренными в статье действующего закона.
Бездомность собак и кошек необходимо рассматривать как негативное явление. По разным источникам, в странах с безвозвратным отловом бездомных собак установленный законом минимальный срок передержки широко варьируется (3 – 60 дней). Кроме того, из этих стран 3 % усыпляют животных, которые не были возвращены хозяевам или не пристроены за время передержки, 6% умерщвляют всех животных сразу после отлова.
Бездомные собаки и кошки могут вести жизнь, «качество» которой крайне низко, поиски корма, конкуренция за ограниченные ресурсы и отсутствие ветеринарного обслуживания приводят к недоеданию, травмам и заболеваниям. Кроме того, бездомные животные представляют существенную угрозу здоровью человека как переносчики болезней. Важно принять эффективные подходы к работе с бездомными собаками и в первую очередь защитить людей от контакта с этими животными.
Опыт работы муниципалитетов за истекшие два года показал недостаток финансовых ресурсов для выполнения в полном объёме положений действующего закона в части формирования в необходимом количестве приютов для животных, обеспечения приютов специалистами, обеспечения питания для животных и др. вопросы. Отмечается рост численности бездомных животных без владельцев.
Поэтому авторы законопроекта предлагают ввести положение, в соответствии с которым, исходя из уровня минимальной бюджетной обеспеченности, органы региональной власти осуществляют собственное правовое регулирование численности животных без владельцев, находящихся в приютах для животных на территории региона.
Таким образом, авторы законопроекта объединили основное из всего того, что безуспешно пытались втолковать кинологи и зоопсихологи при продвижении закона об ответственном обращении с животными. К защите животных по варианту общественной дискуссии в США привлекли артистов и НКО. С той разницей, что в самих США приоритетом остается человек, отловленные животные проходят тест на агрессивность и уничтожаются, если не прошли. Кроме того, в США благодаря закону FARA нет НКО, финансируемых из-за рубежа. В России закон о животных лоббировали с нескольких сторон включая производителей кормов и приютчиков.
Главная цель заботы ло животных выявилась по мере действия закона. Никак не облегчая страдания животных, создали дополнительную тему напряжения в обществе и еще одну дыру в региональных бюджетах. Фактически дали защиту садистам, которые разводят животных для натравливания на людей.
Это все было и раньше, тема бездомных животных в городе обсуждалась Мосгордумой еще ло революции. Решения найдено не было.
Аномальный 2020 год поставил вопрос ребром, случаев нападения бездомных и неуправляемых собак стало больше. Соответственно региональные власти оказались в безвыходном положении.
Не все можно написать, но в принципе известна роль фракции ЕР в принятии тупикового закона под давлением прозападной зоозащиты и в обход профессионалов. Желание спасти людей от потока депрессивных норм, жертвуя собачьей темой, привело к проблемам со всех сторон.
Единороссы не могли поддержать законорпроект и одновременно дальше игнорировать ситуацию с бездомными животными тоже не получается. В итоге разыграли комбинацию, в которой как бы все не при чем. а дальше посмотрим, что получится.
В тот же день во фракции ЕР заявили, что возврата к отстрелу бездомных животных не будет. Решать проблему безнадзорных животных нужно гуманными и цивилизованными методами. При этом фракция готова обсуждать возможные трудности, с которыми сталкиваются некоторые регионы при исполнении федерального закона об ответственном обращении с животными.
Об этом сообщил замглавы фракции по законопроектной деятельности Андрей Исаев, комментируя внесение законопроекта в Госдуму.
«Законопроект не проходил через Координационный совет по законотворческой деятельности фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и экспертно-консультативный совет фракции. Поддерживать не будем», – сообщил Исаев.
Председатель комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов считает, что законопроект, которым фактически предлагается дать право регионам вернуться к отстрелу безнадзорных животных, поддержан быть не может по целому ряду причин. Он противоречит самому духу законодательства, направленного на гуманизацию обращения с животными. Любое убийство животных является недопустимым.
По словам Бурматова, принятый Госдумой закон об ответственном обращении с животными уже в первый год своего существования доказал свою эффективность. Начали создаваться приюты для безнадзорных животных. В прошлом году впервые сократилось количество покусов и нападений животных на людей. Согласно официальным данным Роспотребнадзора, этот показатель снизился на 10% в масштабах всей страны.
Бурматов почему-то уверен, что предложения вернуться к убийству животных звучат от регионов, которые даже не пытались исполнять федеральный закон, не построили ни одного приюта и жалуются на то, что у них развелось много безнадзорных животных. Другие регионы, напротив, буквально за два-три года вдвое сократили численность безнадзорных животных, не убив ни одной собаки. У них не было карантинов по бешенству, страшных историй с покусами и прочего.
Откуда Бурматов все это взял и почему, понять трудно. В нынешней ситуации разрешение отстрелов приведет к злоупотреблениям еще больше, чем сами по себе собаки. С другой стороны, вернуть советскую ответственную кинологию тоже невозможно. Одной из целей гуманизаторов было именно ее уничтожение.
С позиций моих знаний я могу только призывать людей не давать жизнь животным, которые никому не нужны. Человек в конце концов станет самостоятельным и пробьется, а собака до конца жизни остаемся ребенком, зависимым от человека. Счастливым или страдающим, опасным или просто никчемным, зависит от разведения, дрессировки и содержания.
Кстати, дрессированные собаки качественного разведения ДОСААФ знали, как вести себя при выстрелах и не подбирали корм на улицах.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments