Коллеги, переходим к выступлениям представителей фракций.
Фракция КТТРФ, Синельщиков Юрий Петрович. Подготовиться фракции ...
ЛДПР — Власову, Пьяных.
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, речь пойдет о правовом государстве, то есть государстве, которое последовательно реализует волю суверенного народа путем создания целостной, то есть обладающей внутренним единством правовой системы и путем беспристрастной реализации правовых норм.
К сожалению, с момента зарождения современной России это назначение государства было извращено, и мы, к сожалению, всё более приближаемся к обществу правового бескультурья.
Недавно исполнилось 30 лет с того дня, как народы СССР однозначно высказались за сохранение территориальной целостности страны. Это произошло на свободном, по нынешним временам абсолютно открытом демократическом референдуме, на котором каждая сторона могла без всякого административного ресурса агитировать за свою точку зрения.
Однако родоначальники современного российского государства цинично саботировали это общенародное решение. Происшедшее в 1991 году и в последующие годы было сигналом к тому, что на волю народа и закон можно наплевать.
В 90-х годах правовой беспредел процветает. Он проявляется в высокой общеуголовной преступности, росте многочисленных форм злоупотреблений чиновников, коррупции, разворовывания государственной собственности. Создаются основы избирательной системы, основанной на обмане и подтасовках. Понятие "законность" в эту пору не в почете. В марте 1995 года с грубыми нарушениями закона изгнан со своего поста ярый сторонник идей правового государства прокурор Москвы Пономарев. Главным организатором и исполнителем этой грязной акции стал лично Ельцин.
В начале 2000-х годов органы прокуратуры подвергаются невиданной ранее массовой чистке. В 2003 году со своей должности уволен первый заместитель прокурора Курской области Изотов. Это была расправа за попытки безупречного законника сражаться с коррупцией, в том числе и в самой прокуратуре. Он уволен Генеральным прокурором по сокращению штата, в то время как должности первых заместителей прокурора всех субъектов предусмотрены в федеральном законе. За свое восстановление Изотов последовательно боролся аж четыре года и вернулся все-таки на работу после решения Верховного Суда.
Начиная с выборов в Государственную Думу 2003 года, избирательный процесс в России становится исключительно управляемым со стороны исполнительной власти. На выборах в Госдуму 2011-2016 годов мы встретились с крайним цинизмом властей. В отдельных регионах России местные руководители вообще не обращали внимания на происходившие избирательные процессы. Просто по окончании выборов они вписывали в итоговые протоколы те проценты, которые считали разумными, с тем чтобы, как мне сказал один большой чиновник, не пришли бы к власти шариковы.
Высшей точкой чиновничьего беспредела явились выборы в Приморье. В сентябре 2018 года там прошло повторное голосование на выборах губернатора края, где баллотировались кандидаты от политической партии КПРФ и "ЕДИНОЙ РОССИИ". Голосование прошло с массовыми нарушениями законодательства. Эти противозаконные действия явились предметом рассмотрения избирательных комиссий разного уровня.
В постановлениях Центризбиркома от 19 сентября 2018 года отмечалось, цитата: "В ряде случаев, преимущественно на завершающем этапе, имели место серьезные нарушения законодательства о выборах, вброс избирательных бюллетеней, изменение данных, содержащихся в итоговых протоколах участковых комиссий, несоблюдение установленного порядка обработки итогов голосования территориальными комиссиями, принуждение избирателей к участию в голосовании, подкуп избирателей", конец цитаты.
ЦИК постановила рекомендовать избирательной комиссии Приморского края признать результаты выборов недействительными и направить материалы в федеральные правоохранительные органы. В принятом решении избирательной комиссии Приморья результаты выборов признаны недействительными. Правоохранительные органы всех уровней получили значительное число заявлений граждан с требованием о возбуждении дела, однако имевшиеся материалы не повлекли за собой даже попытки правоохранителей дать правовую оценку этим явлениям. Неоднократные обращения фракции КПРФ в различные федеральные правоохранительные органы ни к чему не привели. Наши обращения перефутболивались из одного органа в другой и осели в архивах.
В последние годы в Интернете и иных средствах массовой информации появляются многочисленные материалы гражданина Навального о злоупотреблениях и коррупции руководителей федерального уровня. На протяжении осени прошлого года Интернет и СМИ были переполнены информацией о покушении на жизнь Навального. О факте отравления Навального помимо самого Навального и его соратников сообщали правительство Германии, эксперты из Франции и Швеции, Организация по запрещению химического оружия и другие.
Сам Навальный в одной из передач назвал фамилии сотрудников спецслужб, которых он считал соучастниками отравления. Тем не менее, уголовное дело по упомянутым сообщениям не возбуждено, лица, которых называет виновными Навальный в злоупотреблениях, не наказаны, Навальный ни к каким формам ответственности за предполагаемую клевету, в том числе в отношении конкретных лиц и в отношении президента, не привлечен.
Надо понимать, что эти события рано или поздно обязательно будут расследованы в установленном порядке. Обращаю внимание на то, что принять уголовно-процессуальное решение по сообщению о преступлении это не право, а обязанность правоохранительных органов, органов расследования. С учетом этого необходимо исполнить уголовно-процессуальный закон и поставить точку на этой истории незамедлительно.
Без малого год назад принята новая Конституция. Поправки в Основной закон продолжают обсуждать юристы и политики. Однако на сегодня в юридическом сообществе вызывает критику и возражения не столько то, что президент получил непомерную власть и иммунитет, а то, что Конституция стала более непритязательной, противоречивой и даже примитивной. Работать по такому закону невозможно.
Так, статья 83 Конституции и принятый в 2020 году закон о Госсовете предполагают отказ от принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, который провозглашен в статье 10 действующей Конституции. Закон о Госсовете говорит о единой системе публичной власти, которая в самом верху объединена под рукой президента. Создание Госсовета противоречит основам конституционного строя России.
Далее. Принятыми поправками дополнена статья 132 Конституции, которая теперь устанавливает, что органы местного самоуправления и органы госвласти входят в единую систему публичной власти Российской Федерации, что напрямую противоречит действующей статье 12 Конституции, в соответствии с которой в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Цитирую: "Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти".
Далее статья 79 Конституции дополнена положением о недопустимости исполнения в России решений международных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их исполнении, противоречащем Конституции. Указанная поправка противоречит положению части 4 статьи 15 Конституции, установившей, что международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Замечу, что начавшаяся в нашей стране пять лет назад тенденция к игнорированию международного права вполне гармонирует с отказом России участвовать в Римском статуте Международного уголовного суда.
Международный договор, учредивший этот суд, принят на дипломатической конференции в Риме в июне 1998 года и вступил в силу в 2002 году.
Статья 27 этого статута устанавливает: "Настоящий статус применяется в равной мере ко всем лицам, без какого бы то ни было различия на основе должностного положения, в частности, должностного положения главы государства или правительства, члена правительства или парламента, избранного представителя или должностного лица правительства ни в коем случае не освобождает такое лицо от уголовной ответственности, согласно настоящему статуту, и не является само по себе основанием для смягчения приговора" конец цитаты.
Россия подписала статус 13 сентября 2000 года, до 2016 года не ратифицировала, а в 2016 году Президент Путин подписал распоряжение об отказе России участвовать в Римском статуте.
Дмитрий Песков заявил, что выход из юрисдикции МУС продиктован именно национальными интересами.
Завершая выступление, хочу, коллеги, заметить, на сегодня разрешить многие сложившиеся в нашем государственном строительстве и правоприменении противоречия можно будет путем созыва Конституционного собрания.
Соответствующий проект закона фракция КПРФ внесла 6 марта 2020 года, учреждение этого органа стало бы серьезным вкладом в дело создания в России правового государства. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Юрий Петрович.
Уважаемые коллеги, напоминаю, мы с вами, когда рассматривали поправки к Конституции, приняли их без возражений и голосующих против.
Что у нас произошло-то за это время? Граждане поддержали поправки к Конституции, страна укрепила суверенитет.
Мы сейчас начинаем говорить о международных соглашениях и договорах, которые не ратифицированы. Надо вообще разобраться по некоторым этим договорам, зачем мы их подписывали, и зачем вступали? А вы сейчас, значит, говорите: нет, давайте мы туда пойдем.
Мы уже были там один раз. Что со страной стало? Надо разобраться, почему Советский Союз распался и оценку этому дать.
А то сейчас вот, знаете, начинаем разговоры. Чем это закончится, сами понимаем. Либо страна сильная и суверенная - у неё есть будущее. Слабая, потерявшая суверенитет - нет будущего. Давайте из этого исходить. И это для нас здесь объединительная повестка.
По Навальному. Совершенно очевидно, что за этим стоят спецслужбы других стран, другие государства. Было там отравление - не было, никто до сих пор не предоставил ни биологические материалы, ни формулы отравляющих веществ, а требуют возбудить уголовное дело. Вы - профессиональный юрист, прокурор должны понимать, если нет этих оснований, то по каким фактам-то. Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Навального за клевету надо привлекать. А говорить о том, что ему не уделяют внимания... Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Коллеги, нельзя. Но там где речь идёт о том, что мы все вместе должны защищать, необходимо. Об этом речь, коллеги. Слово предоставляется Власову Василию Максимовичу. Власов В. М., фракция ЛДПР. Спасибо.
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Перед тем, как к темам перейти, я хотел бы напомнить, что фракция ЛДПР на прошлой неделе проводила "круглый стол" во фракции, который как раз таки был посвящен итогам распада Советского Союза, но, к сожалению, ни одно средство массовой информации не осветило сие мероприятие. Поэтому, когда мы всё-таки говорим о том, что необходимо оценить и соответствующим способом дать оценку распаду Советского Союза, мы даём, только её нигде не показывают.
Уважаемые коллеги!
Бензин. Правительство меняет формулу цены на бензин с 1 мая. Вот небольшие цифры.
2016 год, 95-й бензин - 36 рублей. 2017 год - 38.
2018 год - 41, 2019 год - 45, 2020 год - 48 рублей. И сейчас уже вы можете увидеть на заправках в 2021 году - 50 рублей за 95-й бензин.
И сегодня главная новость в Яндексе касательно того, что на 14 процентов ещё возрастёт топливо. Сейчас начнётся региональная неделя, я уверен, каждый из вас получит огромное количество обращений касательно роста цен на всё, абсолютно на всё, потому что абсолютно во всём заложено, в том числе цена на топливо: топливо дорожает, дорожают продукты питания.
Мы это с вами никогда не остановим, если не примем меры, которые предлагает ЛДПР. В частности, одно из предложений наших — это было снизить НДС на стройматериалы с 20 до 10 процентов.
Мы всё время говорим о том, что необходимо строить собственное жилье, необходимо строить личные дома, но когда мы смотрим, как дорожают в том числе и цены на строительство. То, что нам говорило здесь правительство о том, что возможно построить дом за миллион рублей, уже невозможно, уже это подорожало на 200, на 300, на полмиллиона, то есть уже от полутора миллионов и выше.
Дальше. Кадры облетели весь Интернет. Я родился и вырос в городе-герое Москве, и когда мой прекрасный город превращается в Москвабад, мне кажется, это недопустимо. Почему? Да, потому что перекрывают движение люди, которые празднуют свою свадьбу из некоторых республик, которые приехали в город-герой Москва.
И здесь мы видим двойные стандарты. Когда на некоторых акциях протеста русские люди выходят на проезжую часть, вы трактуете это как нарушение закона и говорите о статье, то, что ответственность за перекрытие дорог уже имеет определённую уголовную ответственность.
Когда это делают люди, которые празднуют свадьбу, им административная ответственность несколько тысяч рублей штрафа. Я считаю, это недопустимо. Если мы такие законы принимаем, то ответственность должна быть для всех едина и здесь исключений никаких быть не должно.
Дальше. Учительницу из Санкт-Петербурга вынудили уволиться за то, что она снимала шуточные видео в TikTok. Вот, наоборот, пытаются применять новые технологии в общении с учениками. Нет, вместо того, чтобы поддерживать молодых специалистов, берут и увольняют её, заставляют уволиться по собственному желанию. Это недопустимо.
Мы встали на её защиту. Когда мы начали пытаться получить официальный комментарий, нам говорят: директор школы в отпуске. Что это за школа такая, которая фигурирует во всех новостных сводках, но директор в это время находится в отпуске?
Мы считаем, что инициативу ЛДПР необходимо поддерживать, в частности инициативу нашего депутата Елены Викторовны Строковой, чтобы приравнять заработную плату молодых учителей по всей стране. Иных способов задержать на работе в регионах молодых учителей мы не видим.
Мошенничества с квартирами продолжаются. Уважаемые коллеги, кто
живёт на Улофа Пальме, соседний дом, вот такое прекрасное объявление, (мы говорили много раз, и последний раз Владимир Вольфович Жириновский в феврале этого года на встрече с президентом поднимал опять вопрос, запретить продавать доли в квартирах): "За 6 миллионов рублей продаётся три четверти доли в квартире, которой рыночная цена 12 миллионов". И открыто в объявлении (а квартира эта находится на улице Улофа Пальме), так и пишут: "Все вопросы со вторым собственником решайте без нашего участия кто, какими способами знает и умеет". Здесь, понятное дело, призывов к убийствам, избиениям, шантажу нет, но, мне кажется, что рано или поздно мы все с вами станем зрителями очередной драмы, которая будет абсолютно рядом в соседнем доме с нами разыгрываться, когда будут выселять семью, чтобы, значит, захватить это жильё. Черные риелторы опять будут всеми способами это делать.
Дальше. Встреча с избирателями у посольства Соединённых Штатов Америки. Где освещение? Мы провели крупную встречу, депутат Морозов, Зайцев и я. Уважаемые коллеги, вместо этого целыми днями показывают Байдена, как он падает, с разных ракурсов, с трапа самолёта. Почему никто не говорит, когда была годовщина присоединения Крыма, о роли парламентских партий, о роли ЛДПР, о роли Владимира Жириновского, который ещё 28 февраля 2014 года в Севастополе встречался с избирателями? Этого ничего нет. Вместо этого Ксения Анатольевна Собчак, которая, вы знаете её взгляды по поводу Крыма, ведёт в самый прайм-тайм шоу на Первом канале прямо перед годовщиной Крыма. Мне кажется, это неприятно, особенно депутатам, которые представляют Крым и всё-таки этому необходимо положить конец. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Пожалуйста, Дмитрий Сергеевич Пьяных.
Пьяных Д. С, фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Во-первых, спасибо фракции ЛДПР за то, что предоставили такую возможность.
Я представляю Саратовскую область, душой болею за этот регион, всю жизнь прожил там и хочется внести свой вклад, немножечко сделать лучше в своем родном регионе.
В конце февраля в Саратове прошла крупная коммунальная авария, многие федеральные СМИ пестрели заголовками о том, что половина города осталась без воды, 140 домов остались без отопления, это в разгар морозов. О ситуации доложили президенту страны, Следственный комитет возбудил уголовное дело, так как в ходе расследования было выявлено, в ходе проверки было выявлено, что концессионер, который взял под управление коммунальную сеть Саратова, вот все водоснабжение, просто-напросто не заменил задвижку, которую должен был заменить, пообещав это еще 3 три года назад. Концессионное соглашение было заключено с тем водоотведением водоснабжения в 2016 году, сторонники соглашения преимущественно представители городской власти преподносили это не иначе как манна небесная, что у муниципального предприятия "Саратовводоканал" нет средств на реставрацию и ремонт сетей, а частный инвестор придет и будет вкладывать до сотни миллионов рублей в год на приведение сетей в порядок.
ЛДПР тогда была категорически против, мы приводили весомые аргументы, говорили о том, что невозможно это сделать без заимствований, а заимствования может брать и муниципальное предприятие и, к сожалению, мы оказались правы. По итогу, не услышав ЛДПР, мы получили очередную катастрофу, за это время должно было сократиться количество аварий, а хотя бы часть сетей должна была стать технологичной. Что мы видим по итогу? В 2016 году до концессии тариф был 17 рублей, с приходом концессионера вырос до 22 рублей, а сейчас же тариф составляет на холодном снабжении 26 рублей за кубометр.
Вы можете приехать в Саратов и, к сожалению, вы в любое время года в разных частях города увидите те или иные прорывы, те или иные аварии, сотни людей ежедневно находятся без воды и у них возникает вполне логичный вопрос, я думаю, что он возник и у вас: кто по итогу выигрывает от этого концессионного соглашения, почему платя такой высокий тариф, они получают услугу такого низкого качества? Аналогичные претензии, кстати, у людей возникают и к снабжающей организации по теплоснабжению ПАО "Т Плюс", которая имеет частичную концессию в частях города.
Мы должны понять, что концессионер это монополист, у него не может не быть прибыли, у граждан нет возможности сменить управляющую компанию, нет возможности поменять того, кто им подает холодную воду, потому что все сети города в их руках, а, значит, у них есть эти прибыли, у них есть возможность зарабатывать, у них есть возможность планировать и строить свой бизнес.
Концессионер не возьмёт на себя обязательства, если не будет уверен в том, что получит большую прибыль. Мы должны понять, что это не благодетель, который за свой личный счёт будет какие-то обеспечивать блага для населения, это обычный бизнесмен, целью которого является получение прибыли. Да, есть городские вот каналы. Что мешает дать им какие-то заимствования, дать им деньги, в конце концов, поставить эффективного управленца, менеджера и обеспечить людей нормальным, хорошим водоснабжением? Вес это вполне по силам городской власти. Кстати, возникает вопрос, куда смотрела городская власть в этом вопросе? Потому что концессионное соглашение, которое было заключено, чётко по шагам содержало все те позиции, что нужно менять, что нужно делать, какие сроки, за какие средства и когда.
ЛДПР неоднократно подчёркивала, лидер Владимир Вольфович Жириновский говорил, что важные отрасли народного хозяйства не должны быть в руках частного инвестора. Те отрасли, которые приносят доход, которые востребованы людьми, должны быть под управлением государства. Там должен быть введён порядок, как по качеству оказываемой услуги, так и по ценообразованию. Обеспечение жителей водой, на мой взгляд, я думаю, что вы со мной согласитесь, это важная стратегическая задача. Это задача, за которую должно отвечать в первую очередь государство. Нам знакома история, когда государственные имущества распродавали в регионах, кому попало. А после появления пострадавших лиц с боями отвоёвывали обратно с привлечением федеральных структур.
Подобная ситуация была и в Саратовской области с землями бывшего Саратовского авиационного завода. Пока депутаты Госдумы не вмешались в ситуацию, вопрос стоял на месте, земли находились под управлением неизвестных лиц. События в Саратове - это повод задуматься о перспективах развития коммунальной отрасли, посмотреть на отрасль не только с точки зрения получения прибыли, но и с точки зрения оказания качественной услуги для нашего населения.
Спасибо. Благодарю за внимание.