6. «Час субъекта Российской Федерации» на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Челябинская область)
Дни Челябинской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Многоразовая ракета Провели чемпионат по фигурному катанию
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
Председатель Законодательного Собрания Челябинской области Владимир Мякуш. Предалагаем установить на федеральном уровне единые правила содержания животных. Законопроект внесен в Госдуму.
Председатель СФ Валентина Матвиенко По доступности домашнего Интернета Челябинская область является лидером среди городов мира Регион отстиает от среднероссийских показателей по обеспеченености врачами Рождаемость снижается Принять меры Засилье мазуточной афии Устаревший троллейбусно-автобусный парк Нужна федеральная поддержка обновления и строительства метро Тарифы на общественный транспорт надо сдерживать Впервые команда СФ по футболу потерпела тяжелое поражение 4:2 решающий гол забил губернатор Текслер. Область крупный промышленный СХ и перерабатывающий центр Перерабатывает больше чем производит Макароны вкусные
СФ принял за основу постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Челябинской области»
1й зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Анатольевич Шевченко В окончательном виде принять на следующем заседании 14 апреля
Постановление за основу 154 0 0
Из стенограммы 502-го пленарного заседания СФ 31.03.21
Коллеги, переходим к рассмотрению шестого вопроса – «час субъекта Российской Федерации».
Сегодня на нашем заседании присутствуют губернатор Челябинской области Алексей Леонидович Текслер, председатель Законодательного Собрания Челябинской области Владимир Викторович Мякуш и представители руководства области.
Разрешите мне «час субъекта» на заседании Совета Федерации объявить открытым и поприветствовать представителей Челябинской области, присутствующих сегодня в зале и на балконе.
Коллеги, всех вас приветствуем. (Аплодисменты.)
Коллеги, для начала давайте посмотрим видеоролик о Челябинской области.
Прошу включить. (Идет демонстрация видеоролика.)
Замечательный видеоролик.
Коллеги, а сейчас позвольте предоставить слово для выступления губернатору Челябинской области Алексею Леонидовичу Текслеру.
Алексей Леонидович, пожалуйста, Вам слово.
А.Л. Текслер. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Прежде всего, благодарю вас за возможность с этой трибуны в Совете Федерации рассказать о Челябинской области, поделиться нашими идеями и планами.
Наш регион расположен на границе Европы и Азии. По численности населения мы девятые в стране и, если не считать города федерального значения, седьмые по доле городского населения.
У каждого из двух наших крупнейших городов – Челябинска и Магнитогорска – свой аэропорт. За два с небольшим часа можно долететь до Москвы.
Южный Урал – динамично развивающийся регион. Основа нашей экономики – металлургия, машиностроение, агропромышленный комплекс. Активно развиваются ТЭК, строительство, туризм, современные высокотехнологичные сектора экономики и, конечно, оборонная промышленность.
В прошлом году Челябинску и Магнитогорску в честь трудового подвига южноуральцев в годы Великой Отечественной войны присвоено звание «Город трудовой доблести». И сегодня 32 предприятия ОПК региона достойно продолжают эти традиции.
Прошлый год для всех нас был непростым, и мы приняли вызов пандемии. При этом мы отказались от жесткого локдауна – наши базовые предприятия продолжили работу, обеспечив на них санитарно-эпидемиологический контроль. Вместе мы удержали баланс между заботой о здоровье людей и сохранением экономической активности. При этом ситуацию 2020 года мы использовали и как дополнительную возможность для развития здравоохранения. Плюсом к нашим первоначальным планам за 2,5 месяца мы построили новую инфекционную больницу на 500 коек (сразу с прицелом и на постковидное время), сейчас завершаем вторую очередь еще на 250 коек.
Строительство новых, современных больниц востребовано в регионе в первую очередь для повышения качества и доступности медицины. Кроме того, это дополнительный стимул для привлечения кадров. И мы видели, когда открыли новую больницу, как врачи, молодые врачи, с удовольствием приходили и прямо в очередь выстраивались, для того чтобы работать в современнейшей больнице. В связи с этим прошу поддержать включение в федеральную адресную инвестпрограмму двух многопрофильных больниц – в Магнитогорске и Златоусте.
Мы развиваем не только здравоохранение, но и другие отрасли социальной сферы, в том числе науку и образование – основу будущего нашего региона. В ближайшие годы в Челябинске мы планируем создать современный межуниверситетский кампус и IT-квартал. Наш Южно-Уральский государственный университет стал участником уральского межрегионального научно-образовательного центра с перспективным проектом по созданию российской многоразовой ракеты. Именно такие смелые проекты, а также современная образовательная, деловая, культурная среда нужны и в нашем, и во всех регионах, чтобы талантливая молодежь могла успешно реализовываться не только в крупнейших мегаполисах.
Мы нарастили финансирование культуры и спорта, в первую очередь поддержку детского развития. В 2019 году мы создали свой симфонический оркестр. Его гастроли расписаны уже на два года вперед.
В декабре прошлого года с соблюдением всех мер предосторожности мы провели чемпионат России по фигурному катанию. Его транслировали по «Первому каналу». И это был настоящий праздник для всех любителей этого по-настоящему красивого вида спорта.
Акцент на развитие всей социальной сферы – это наш принципиальный выбор. Он потребовал определенной настройки бюджетных приоритетов, усиления контроля за качеством расходования средств совместно с контрольно-счетными органами. В целом благодаря повышению эффективности управления финансами мы сохраняем взятые темпы развития и на этот год, и на плановый период.
В 2020 году мы также сохранили и реализовали все меры соцзащиты и по ряду категорий увеличили эту помощь: усилили поддержку многодетных семей; региональный материнский капитал увеличили почти в два раза, расширили варианты его использования и главное – подняли с одного до двух прожиточных минимумов предел дохода на члена семьи для его получения. Со следующего года многодетным семьям продлеваем их статус до достижения старшим из детей 23 лет, если ребенок продолжает очное обучение.
Реализация социальной политики в регионе осуществляется совместно с некоммерческими социально ориентированными организациями и гражданским обществом. Для этого в том числе создан фонд поддержки гражданских инициатив. По его линии поддержано более 100 социальных проектов и 50 инициатив граждан.
Следующий наш приоритет – это формирование комфортной городской среды и развитие сельских территорий. За последние два года мы благоустроили почти 1 тысячу дворовых и общественных пространств. Проекты из Карабаша, Троицка, Нязепетровска стали победителями всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах.
Работаем по газификации. В 2019 и 2020 годах мы построили свыше 1 тыс. километров газовых сетей, почти 19 тысяч домохозяйств получили возможность подключения к сетевому газу. Мы в целом почти в два раза увеличили объем финансирования газификации за последние два года. При этом у нас есть определенные вопросы по расшивке запертых ГРС, мы обсуждали их в том числе и на площадке Совета Федерации и отразили эти вопросы в решении сегодняшнего заседания.
Но иногда бывает мало подвести газ к дому, оборудование и присоединение стоят существенных денег. И в этом году мы дополнительно к льготной категории участников Великой Отечественной войны предусмотрели субсидии до 60 тыс. рублей на проведение газа в дома для одиноко проживающих пенсионеров, многодетных семей, семей с детьми-инвалидами. И это здорово поможет нам подключать газ в домах тех семей, которые отказывались от этого в силу невозможности направить свои личные средства на подключение.
Тема особой важности в регионе – это экология. Все крупные предприятия Челябинска и Магнитогорска включились в реализацию комплексных планов по снижению выбросов. Сейчас мы распространяем практику экологических соглашений на все промышленные города региона. Для мониторинга чистоты воздуха создали единый центр сбора и обработки данных с постов различных систем наблюдения – результаты доступны онлайн каждому жителю. Это, собственно, пока первая мониторинговая онлайн-система во всей стране, и мы показывали опыт, и сейчас он будет распространяться по всей стране.
Наконец мы возвращаем в оборот крупные земельные участки, занятые городскими свалками. В этом году завершим рекультивацию свалки в Челябинске, на очереди – объекты Магнитогорска, Златоуста, Миасса и Троицка. Для нас важно решать экологические проблемы, используя наиболее передовые технологии, – на это мы настраиваем бизнес. Мы разработали с участием промышленников и приняли свой региональный экологический стандарт, свод лучших «зеленых» практик и рекомендаций. Чтобы и дальше не только быть в тренде, но и самим задавать этот тренд, с 2022 года стартует проведение в Челябинске международного форума «Экопром».
Я мог бы еще долго рассказывать о том, что мы сделали и сделаем в регионе, наши планы гораздо шире, чем рамки регламента. Весь понедельник и вторник наша делегация работала в комитетах. Я лично принял участие в заседаниях почти всех комитетов и смог почувствовать внимание сенаторов к важным для нас вопросам.
Спасибо вам, коллеги, спасибо Вам, Валентина Ивановна, за эту уникальную атмосферу Совета Федерации – палаты регионов.
Я также хочу искренне поблагодарить за решения, принятые в ходе предыдущих Дней Челябинской области, пять лет назад. Во многом благодаря Совету Федерации преобразился челябинский аэропорт. Теперь это современный воздушный хаб с пропускной способностью 2,5 миллиона пассажиров в год и мощным потенциалом для наращивания маршрутной сети.
Но также важно и наращивание связей с ближайшими соседями. Сейчас мы работаем с Минтрансом и Росавтодором по реконструкции федеральных дорог – прежде всего трассы М5 «Урал». В следующем году завершим расширение до четырех полос участка Челябинск – Екатеринбург. Параллельно идет реконструкция в направлении Башкирии, и нам важно эту работу ускорить. У нас есть согласованные планы с Минтрансом до 2028 года, и мы просили бы ускорить решение этих вопросов. Прошу Совет Федерации поддержать опережающее финансирование реконструкции трассы М5.
Следующий уровень – это внутрирегиональный, городская логистика. Тоже в этом направлении работаем, тоже просим поддержать нас в части обновления общественного транспорта в рамках проектов «Чистый воздух» и «Безопасные дороги».
И последнее, на чем я хотел бы заострить внимание, – это тема межбюджетных отношений. Со следующего года планируется снизить уровень выравнивания бюджетной обеспеченности со 100 до 90 процентов. Такое решение было принято в 2019 году, и около десятка субъектов Федерации скоро перестанут получать дотацию на выравнивание. В среднем они потеряют существенные деньги.
Поэтому, Валентина Ивановна, я хотел бы попросить, чтобы Совет Федерации поддержал нас и это решение было перенесено до 2025 года, пока закончится пандемия, ряд других вопросов. И параллельно с этим предлагаем внести в Бюджетный кодекс норму о ежегодной индексации величины дотации на выравнивание. Эта норма раньше тоже существовала.
Прошу Совет Федерации поддержать нас в этом вопросе.
Завершая, еще раз хочу поблагодарить Совет Федерации и лично Вас, Валентина Ивановна, всех сотрудников Аппарата за подготовку и участие в Днях Челябинской области в Совете Федерации. Надеемся на вашу поддержку и дальнейшее сотрудничество. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас. Спасибо большое, Алексей Леонидович. Присаживайтесь, пожалуйста.
Слово Владимиру Викторовичу Мякушу, председателю Законодательного Собрания Челябинской области. Пожалуйста.
В.В. Мякуш. Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Пять лет назад примерно в это же время проходили Дни Челябинской области в Совете Федерации. Честно сказать, я тогда считал, что это мероприятие больше имиджевое, протокольное, но сегодня могу откровенно сказать, что я ошибался. И, Валентина Ивановна, в Вашем лице хочу поблагодарить весь Совет Федерации за помощь в решении очень сложных социально-экономических, политических, культурных проблем, которые нам удалось решить за эти пять лет.
Коллеги, в своем выступлении Алексей Леонидович, наш губернатор, подробно проинформировал вас о результатах и социально-экономической, политической обстановке в области. Я не буду останавливаться на этом. Хотел бы только дополнить, что депутаты Законодательного Собрания Челябинской области тесно и конструктивно работают вместе с командой губернатора, правительства, оперативно обеспечивая принятие важнейших законов, сопровождая юридически все принимаемые решения.
Теперь хочу остановиться на наших предложениях и проблемах, в решении которых мы очень надеемся на оказание помощи и поддержки с вашей стороны.
Первое, что я хотел бы сказать. Мы предлагаем закрепить в федеральном законе единые для всех регионов правила изменения границ особо охраняемых природных территорий регионального значения. Сейчас мы сами проводим и принимаем эти законы, меняем границы. Но эти решения стали оспариваться в судах и создают серьезные последствия.
Поясню это на примере. Допустим, у нас в Челябинской области давно назрела острая необходимость в строительстве детского центра хирургии и онкогематологии. Наиболее оптимально и эффективно его можно было бы разместить на территории существующей детской больницы. Она как раз находится на территории памятника природы – Челябинского (городского) бора. В соответствии с региональным законодательством мы изменили границы бора, но судом это решение отменено по причине отсутствия заключения Минприроды России, которое, кстати, раньше и не требовалось. В итоге строительство больницы заморожено, а у сотни маленьких пациентов времени на ожидание практически нет.
Вторая проблема, которую я хотел бы озвучить, касается ветеранов боевых действий и инвалидов. Мы ее с вами обсуждали пять лет назад. Она, конечно, подвижку получила, но по-прежнему остается актуальной. Для установления равных прав обеспечения жильем этих льготных категорий мы предлагаем исключить из федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» норму о дате постановки на учет, а также увеличить расчетную площадь жилого помещения, которая сейчас составляет 18 кв. метров. Это, конечно же, несомненно, повлечет за собой увеличение размера субсидии, но реально должно позволить данной категории наших жителей улучшить жилищные условия проживания.
Третий вопрос касается ответственного обращения с животными (и вы, наверное, сами видите все передачи по телевидению, в которых эти животные приносят очень много проблем для наших жителей), он актуален для всех регионов. Мы предлагаем на федеральном уровне установить единые правила содержания домашних животных, а регионам дать право устанавливать порядок их регистрации и ветеринарного учета. Законопроект нами, Законодательным Собранием Челябинской области, внесен в Госдуму и мы просим поддержки при его рассмотрении.
Кроме того, мы считаем необходимым оперативно принять подготовленные Минюстом изменения в Кодекс об административных правонарушениях, так как ответственность за нарушения, в том числе и штрафы, в рамках указанного закона может быть установлена только на вашем – федеральном уровне. И тогда эта резонансная проблема утратит свою остроту по всей стране.
Четвертая важная для нас тема, и мы благодарны Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности, который рассмотрел ее вчера на своем заседании.
Она касается территории Чебаркульского района, который находится на Южном Урале. В этом районе находится ряд населенных пунктов, санаториев, детских оздоровительных лагерей. Но все эти земли принадлежат Министерству обороны и полигону, который там сегодня действует. Это серьезно затрудняет социально-экономическое и туристическое развитие территории.
Мы просим вашего содействия в передаче этих земель от Министерства обороны в муниципальную собственность.
Хотел бы еще раз поблагодарить профильный комитет, который нас понял, поддержал. И вчера очень конструктивное заседание прошло. Я надеюсь, что этот вопрос сдвинется с места. Он многие годы не решался, и сейчас есть надежда, что он решится.
Далее. Хочу остановиться на вопросе из сферы образования, который был озвучен Президентом России на заседании Госсовета 6 февраля 2020 года. Президент дал поручение наделить субъекты Российской Федерации реальными полномочиями по развитию высшей школы на их территориях. 11 февраля вами, членами Совета Федерации, был внесен в Госдуму соответствующий проект закона. Он был оперативно принят в мае того же года в первом чтении, но с тех пор остался без движения.
Мы бы просили вас вместе с депутатами Госдумы доработать этот законопроект, дав регионам полномочие по обеспечению прав на получение общего образования в федеральных государственных вузах через предоставление субвенций. Если такое право нам будет предоставлено, мы могли бы использовать весь материально-технический, научный и интеллектуальный потенциал вузов для развития системы общего образования. А это, в свою очередь, снимет проблему строительства новых школ, создания новых мест и так далее. Если вы нас в этом деле поддержите, то здесь будет большая экономия бюджетных средств в целом по Российской Федерации. Мы очень надеемся на вашу поддержку. Мы знаем, что школьники – это будущее России, и, конечно, здесь надо подходить к этому вопросу очень взвешенно.
И последний вопрос, учитывая, что времени очень мало. Он как раз возник вчера на заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике. В 2020 году медицинским работникам осуществлялись стимулирующие выплаты за счет средств федерального бюджета за выполнение особо важных работ, особые условия труда, дополнительную нагрузку и так далее в связи с включением в среднюю заработную плату вышеуказанных выплат в 2020 году за счет средств федерального бюджета. Это мы все сделали.
Теперь в Челябинской области… Отпуска тогда же не было возможности предоставлять. Сейчас считаем деньги на отпуска медикам, и получается так, что у нас денег нет сегодня. Челябинской области на это необходим 321 млн рублей. Ну, это не только, наверное, проблема Челябинской области, это касается и других регионов. Мы должны достойно отметить работу медиков, поблагодарить их за их героизм, за то, что они сделали для нас. Они на самом деле спасали людей.
И сегодня просьба такая – на эту проблему обратить внимание и постараться ее решить.
Также, как и Алексей Леонидович, хотел бы поблагодарить Совет Федерации, все профильные комитеты, которые заинтересованно, эффективно рассматривали этот вопрос. Выстроились конструктивные отношения. И у нас, честно говоря, надежда на вас, что вы поможете не только нашему региону, а всем регионам Российской Федерации дальше продолжать развиваться, жить лучше и воспитывать нашу молодежь в том духе, который проводит Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин и мы с вами. Спасибо большое. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо большое. Присаживайтесь.
Уважаемые коллеги, позвольте также мне сказать несколько слов.
Уважаемый Алексей Леонидович, уважаемый Владимир Викторович! Я хочу поблагодарить вас, вашу команду за качественную подготовку Дней Челябинской области, за содержательные выступления, за очень мощную познавательную выставку и очень активную работу с нашими комитетами. Я думаю, что эта работа очень полезна не только для сенаторов, но и для членов вашей команды. Прошли заседания всех 10 комитетов Совета Федерации (это случается не всегда), и важно, что сам губернатор принял участие в заседаниях большинства комитетов. Это говорит о заинтересованности выстраивать совместную конструктивную работу.
Также важно, что вы справедливо не только гордитесь своими достижениями, но и прямо говорите о тех проблемах, которые сегодня есть в регионе, и не только в регионе – вы поднимаете вопросы, которые сегодня характерны и для других субъектов Федерации. Мне кажется, это абсолютно правильный подход, потому что смысл проведения Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации не только в том, чтобы показать красивую картинку (а это тоже надо – лучшая практика, лучший опыт интересны для других регионов), но и, конечно, в совместном решении вопросов, которые сегодня волнуют наших граждан.
Челябинская область всегда была и остается мощнейшим индустриальным центром России. Заводы Южного Урала, как известно, сыграли ключевую роль в обеспечении фронта техникой, боеприпасами во время войны. В те годы Челябинск даже неофициально называли танкоградом. Позднее именно здесь создавался атомный щит страны, сегодня область лидирует по числу атомградов, объединяет многие предприятия атомного комплекса. И, конечно же, в вашем регионе, известно, работают крупнейшие металлургические, машиностроительные компании, которые известны далеко за пределами России. Это действительно уникальная реальная производственная база, которой может похвастаться далеко не каждый субъект Федерации и которую постоянно, безусловно, нужно модернизировать, укреплять.
Как подчеркнул Владимир Владимирович Путин на недавнем совещании с представителями деловых кругов, сегодня у нас активно развиваются механизмы поддержки инвесторов. И именно от региональных властей зависит, насколько эффективно они будут использованы и какую реальную отдачу принесут экономике, а значит, жителям региона. И очень важно, что, несмотря на все трудности прошедшего года, руководству Челябинской области, производственникам, промышленникам и другим удалось сохранить объем инвестиций. Это серьезное достижение.
Но, содействуя развитию промышленных гигантов, создавая благоприятный инвестиционный климат в регионе, не стоит забывать о малом и среднем бизнесе. Здесь, мне кажется, еще есть над чем поработать. К сожалению, количество малых предприятий в регионе на протяжении нескольких лет снижается. Есть объективные процессы и объективные причины, но вместе с тем хотелось бы порекомендовать руководству области с особым вниманием подойти к поддержке этого сектора. Малый бизнес не только обеспечивает рабочие места, налоговые поступления – он является фактором устойчивого развития экономики, но, конечно же, он создает и качество жизни. Если в городе работают замечательные предприятия, крупные заводы, но при этом нет нормальных парикмахерских, кафе, химчисток, то, конечно, вряд ли люди будут стремиться жить там, создавать свои семьи, растить детей.
Знаю, что в регионе многое делается для поддержки, но прошу вас внимательно проанализировать работу малого и среднего бизнеса и понять, в чем нужна дополнительная поддержка.
Челябинская область показывает высокий уровень реализации национальных проектов, она один из лидеров по реализации национальных проектов. И, несмотря на пандемию, на которую часто и по поводу, и не по поводу ссылаются, в Челябинской области удалось сохранить неплохие темпы жилищного строительства. Но нужно все-таки дотягивать до нашего, как мы говорим, «золотого» стандарта – 1 кв. метр на человека в год. Хорошо, что сохраняются темпы. Знаю, что губернатор поставил задачу и обратился в федеральный центр с просьбой сохранить Челябинскую область в числе регионов, где будет продолжать действовать льготная ипотека. Я считаю, что мы должны поддержать, и давайте отразим это в нашем постановлении. Хотелось бы пожелать здесь дальнейших успехов.
Не могу не отметить, что с опережением графика идет программа расселения аварийного, ветхого жилья. Молодцы, это правильно. Создаются новые места в школах и детских садах Количество школьных мест, по-моему, за последние годы, небывалое. Надо и дальше в таком же темпе действовать.
Важно, что все образовательные учреждения региона подключены к сети Интернет, а сам Челябинск, по результатам недавних исследований, которые были проведены, является одним из лидеров по доступности домашнего интернета среди городов не только России, но и других городов мира. Это здорово.
Все это – безусловно, позитивные тенденции, но они могут померкнуть на фоне весьма высоких темпов естественной убыли населения, не характерной для такого экономически развитого региона. К сожалению, каждый год снижается численность населения. Притом что акцент совершенно правильно сделан на национальном проекте «Демография» (он самый финансово-ресурсный в Челябинской области), тем не менее тенденции негативные продолжаются. Мне кажется, надо вместе с экспертами, аналитиками заняться такой серьезной аналитической, мыслительной работой – в чем основные проблемы, что не так, где надо усилить меры поддержки (где-то сделать более мощными, где-то – более адресными). Здесь много факторов, не один и не два.
Вместе с тем надо с еще большей энергией подходить к вопросам поддержки семей с детьми (я знаю, что многое делается вами), развития региональной системы здравоохранения, тем более что в области есть квалифицированные специалисты, в том числе мирового класса, но пока их недостаточно, регион отстает по уровню обеспеченности врачами от среднероссийских показателей.
Вы знаете, что при Совете Федерации действует Совет по региональному здравоохранению, который в том числе держит на контроле вопрос кадрового обеспечения медучреждений первичного звена. Думаю, можно ознакомиться с лучшими практиками регионов, в том числе в части организации целевой подготовки медиков.
Здоровье людей напрямую связано с уровнем экологического благополучия. Этот вопрос всегда был актуален для Челябинской области и, конечно же, пока таковым остается. К сожалению, в период интенсивной индустриализации мало думали о влиянии производства на окружающую среду, считали, что все как-то само по себе рассосется. Получилось иначе. И сегодня мы просто обязаны ликвидировать накопленный за долгие годы экологический вред. Это не только сегодняшнего дня проблема. Мы видим, что региональная команда сегодня активно действует на этом направлении (об этом говорил в своем выступлении и губернатор), команда стремится использовать новые подходы, чтобы сделать экономику региона более «зеленой», приучить бизнес к ответственному отношению к природе, здоровью, благополучию граждан, проживающих в районах производства. И это полностью совпадает и с нашей позицией. Здесь вы также можете рассчитывать на нашу поддержку.
В области утвержден региональный экологический стандарт, чьи нормы даже строже федеральных. Это интересный опыт. Я предлагаю Вам, уважаемый Алексей Леонидович, поделиться им на Невском международном экологическом конгрессе, который пройдет в мае этого года в Санкт-Петербурге. Считайте это нашим официальным приглашением.
Я перед каждыми Днями субъекта очень внимательно изучаю, что пишут в социальных сетях о руководстве региона, какие проблемы волнуют людей, что пишут средства массовой информации, поэтому погружена и в медийную в том числе картинку.
Хочу только об одном вопросе сказать (не буду всё затрагивать, мы с вами часть уже обсуждали сегодня на встрече). Очень людей волнуют (прямо словами людей скажу, это не мое мнение) засилье так называемой маршруточной мафии, устаревший автобусный и троллейбусный парк.
Коллеги, очень хорошо, что частный бизнес приходит в перевозки общественным транспортом, но им надо ставить жесткие условия. Они идут на конкурс, выигрывают конкурсы, а возят людей на автобусах... ведра, я не знаю, с гвоздями. Надо более строго к ним подходить. И для победителей конкурсов, которые претендуют на перевозки населения в таком замечательном, славном городе, как Челябинск, – на новых автобусах, не допускать уже устаревший транспорт. Это первое.
Второе. Конечно, я считаю, что нужна федеральная поддержка Челябинску в обновлении и троллейбусов, и трамваев. Я уже не говорю о строительстве метро, которое, конечно, тоже надо продвигать для седьмого по численности города в нашей стране. Но построже. Как люди говорят… Не знаю, есть там мафия у вас или нет, но люди говорят: маршруточная мафия. И в том числе, конечно, конкурентную среду надо создавать, не позволять им наращивать так тарифы на перевозки в общественном транспорте, сдерживать, и чтобы это было экономически обосновано.
И, конечно же, вопросы экологии. Чем более современный транспорт – тем меньше выбросы, тем лучше экология.
Коллеги, еще одна рекомендация (но, собственно, вы сами о ней тоже говорили). Пока зарубежные пляжи закрыты, надо активнее продвигать наши возможности в сфере туризма. Это и горнолыжные курорты, и древний Аркаим, и даже место падения знаменитого на весь мир челябинского метеорита. Челябинская область уникальная, как и все, большинство наших субъектов, в этом смысле, и хорошо, что вы этим по-настоящему озаботились.
Область известна уникальными промыслами. Уже оформлен региональный бренд «Златоустовская гравюра». Но предлагаю на этом не останавливаться: у вас очень много и других замечательных народных промыслов, нужно узаконить ваши региональные бренды. Здесь я рекомендовала бы работать в контакте с нашей комиссией по поддержке народных промыслов при Совете Федерации и активнее продвигать и другие южноуральские ноу-хау.
Челябинская область всегда была богата на таланты. Сегодня у нас есть шанс в этом убедиться. Благодарим за прекрасный концерт и настроение, которое вы нам создали перед заседанием.
Но после заседания, коллеги, запланировано выступление юных артистов Южного Урала. Я просто убедительно всех вас прошу после заседания посетить этот небольшой концерт, который для нас специально подготовили (важно, что это талантливые детишки), и, конечно, после тяжелого рабочего дня прикоснуться к прекрасному.
Ну и по спортивным достижениям. Коллеги, вот за все последние годы впервые команда Совета Федерации по футболу понесла такое тяжелое поражение (я хочу сделать замечание нашему «министру спорта») – впервые мы проиграли в футбол команде Челябинской области со счетом 4:2. Я думаю, что решающим звеном в этом стали участие губернатора Челябинской области в футбольном турнире и забитый Алексеем Леонидовичем Текслером мяч сыграл решающую роль в этой победе. Так что я хочу поздравить вас с этой победой. А коллеги-сенаторы, не расслабляйтесь (аплодисменты), подтягивайте спортивную форму.
В волейбол мы, конечно, немножко отыгрались – 3:0. Но с футболом огорчили, огорчили. Порадовались, с другой стороны, за Челябинск.
Уважаемые коллеги, объективно, как и бывший губернатор, я хочу сказать, что за два последних года, с приходом нового губернатора Алексея Леонидовича Текслера, очень много позитивных изменений в Челябинской области. Очень правильно расставляются приоритеты и акценты. Заметное, вот такое заметное движение в лучшую сторону. И оценка населением деятельности губернатора – достаточно высокая.
Алексей Леонидович, но завоевать такую оценку трудно, а удерживать еще труднее. И, конечно, люди оценивают работу властей всех уровней по качеству своей жизни, по своим доходам, по среде, в которой они живут.
Но хочу обратиться и к Вам, Алексей Леонидович, и к Владимиру Викторовичу. Я убеждена, что вы, как и все челябинцы, люди особой природы – как говорится, с металлом внутри, а значит, вам любые задачи по плечу. Я вам желаю искренне этого. Знайте, что вы всегда можете опереться и на сенаторов, представляющих ваш регион, и на Совет Федерации в целом.
По итогам сегодняшнего обсуждения мы тщательно доработаем проект постановления «О государственной поддержке социально-экономического развития Челябинской области». Прошу вас еще раз посмотреть и, если вы считаете что-то необходимым добавить, надо будет это сделать. И будем внимательно отслеживать, конечно, и контролировать выполнение всех принятых рекомендаций.
Хочу попросить, Вадим Александрович, Вас еще раз вместе с правительством отработать с тем, чтобы была поддержка.
Сегодня ваш День субъекта совпал с выступлением министра сельского хозяйства на «правительственном часе». Вы сидите рядом.
Знаете, я думаю, Дмитрий Николаевич, Вас это к чему-то обязывает. Кроме того, что это крупный промышленный центр, это еще и крупный аграрный центр, и в том числе центр переработки сельскохозяйственной продукции, что очень важно. Я узнала, что они перерабатывают зерна больше почти в два раза, по-моему, чем производят. И макаронные изделия выпускают очень вкусные и много. Так что посмотрите, как можно оказать поддержку Челябинской области.
И давайте такой мощный пункт по поддержке сельхозсектора Челябинской области сформулируем с помощью министра сельского хозяйства в наше постановление. Ладно?
Спасибо.
Хочу еще раз поблагодарить всех вас, коллеги, руководителей Челябинской области, за очень качественную подготовку, пожелать вам новых успехов, движения нового вперед
А сейчас я попрошу взять слово Андрея Анатольевича Шевченко, первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Пожалуйста, Андрей Анатольевич.
А.А. Шевченко, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Разрешите мне поздравить наших коллег с успешным проведением Дней субъекта и поблагодарить Текслера Алексея Леонидовича, Мякуша Владимира Викторовича, Цепкина Олега Владимировича, Павлову Маргариту Николаевну и всю делегацию, всю команду Челябинской области за совместную системную подготовку Дней субъекта в Совете Федерации.
Уважаемые коллеги, 10 комитетов рассмотрели вопросы, которые были внесены на обсуждение. По итогам расширенных заседаний комитетов мы подготовили проект постановления Совета Федерации. Предлагаем сегодня проект постановления «О государственной поддержке социально-экономического развития Челябинской области» принять за основу, доработать его с учетом замечаний и предложений. Доработанный проект постановления предлагаю принять в целом на следующем заседании Совета Федерации 14 апреля сего года. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Все желающие могут поучаствовать в доработке постановления.
Ну и, коллеги, мне очень приятно сегодня вручить от всех нас благодарности губернатору, председателю Законодательного Собрания и вымпел на память о Днях Челябинской области в Совете Федерации. (Председательствующий вручает награды и вымпел. Аплодисменты.)
Спасибо. Всего доброго!
Коллеги, ну и мы обязаны проголосовать за принятие проекта постановления Совета Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Челябинской области» за основу. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 08 мин. 45 сек.)
За 154 чел. 90,6%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 154 чел.
Не голосовало 16 чел.
Решение: принято
Решение принято. Благодарю вас.