37. 1108913-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части возможности выпуска облигаций без срока погашения)
Документ внесли 09.02.21). Депутаты ГД Н.П.Николаев (ЕР), С.А.Гаврилов (КПРФ); Сенатор РФ Н.А.Журавлев.
Представил председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Законопроектом предлагается устранить правовую неопределенность в вопросе возможности эмиссии АО «Почта России» облигаций без определения срока их погашения (эмитентом облигаций без срока погашения может являться организация в организационно-правовой форме хозяйственного общества, которая осуществляет свою деятельность не менее 5-ти лет и у которой в течение 5-ти последних завершенных отчетных лет отсутствуют случаи существенного нарушения условий исполнения обязательств по облигациям), закрепив исчисление вышеуказанных сроков с учетом периода до реорганизации (преобразования) ФГУП «Почта России» в акционерное общество.
Первое чтение 313 0 1 13:01
Стенограмма обсуждения
Пункт 37. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Доклад Николая Петровича Николаева.
Николаев Н. П. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Коллеги, вашему вниманию представляется законопроект, который даст возможность "Почте России" привлекать дополнительные средства для, в том числе, и ремонта отделений. Все мы знаем, что этот вопрос исключительно актуален в регионах.
И когда мы в 2018 году обсуждали вопрос, связанный с акционированием "Почты России", мы говорили о том, что ни в коем случае нельзя допустить, чтобы была угроза какой-то стопроцентной собственности Российской Федерации на акции "Почты России".
Сегодня сто процентов принадлежит государству. И единственной по сути формой привлечения средств без угрозы, соответственно, акционерному капиталу, это привлечение денег по облигациям без срока погашения. Есть такая форма. И это единственная, наверное, форма, которая может быть использована в случае "Почты России". По сути это платный бессрочный долг, но не накладывающий на компанию каких-либо ограничений, связанных с размытием акционерных долей.
Но есть одна проблема. Дело в том, что в законодательстве на сегодняшний день организации, которые захотят выпустить бессрочные облигации, они должны работать на протяжении пяти лет. "Почта России", повторюсь, мы её акционировали в 2018 году, но при этом мы понимаем, что "Почта России" работает уже давно, долго, и этот законопроект предлагает учесть срок работы "Почты России" при определении критерия по допуску для выпуска бессрочных облигаций. Спасибо.
Просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите запись.
I Iокажите список.
Осадчий Николаи Иванович, пожалуйста.
Осадчий Н. И. Спасибо.
У меня вопрос к докладчику, Николай Петрович, по постановлению вопрос. Подскажите, пожалуйста, почему столь короткий срок вы установили, было две недели первоначально в первом варианте постановления, а теперь трехдневный срок подачи, значит, предложений и поправок и так далее? С чем связана скорость?
Спасибо.
Николаев Н. П. Спасибо большое.
Всё очень просто. Это закон не совместного ведения, но так как он уже на протяжении нескольких там, две или три недели он у нас сдвигался по повестке, мы понимаем, что если мы не установим более сокращенный срок подачи поправок, то мы можем не принять его в эту сессию, а соответственно, вопросы, связанные с выпуском облигаций, они отодвинутся. Но при этом мы действуем строго по Регламенту.
случае, по тем отзывам, которые пришли у нас на законопроект первого чтения, у нас замечаний к нему нет, его поддерживают и правительство, и комитеты-соисполнители, это комитеты по финансовому рынку и информационной политике. По сути, замечаний нет. Мы видим, что можно сократить срок подачи поправок.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Докладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об особенностях, реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 37.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 01 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 313 чел 69,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел 30,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.