16. 1147902-7 СФ принял закон «О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество»
Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин
145 0 0
Из стенограммы 505-го пленарного заедания СФ 19.05.21
Шестнадцатый вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество» – докладывает Андрей Николаевич Епишин.
В нашем заседании присутствует официальный представитель правительства по данному вопросу Сазанов Алексей Валерьевич.
Пожалуйста, Андрей Николаевич.
А.Н. Епишин. Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Закон разработан Правительством Российской Федерации во исполнение поручения Президента Российской Федерации в части определения перечня международных договоров Российской Федерации для установления налогообложения по ставке 15 процентов доходов в виде дивидендов и процентов для лиц, которые не являются резидентами Российской Федерации.
Закон предусматривает денонсацию указанного Соглашения от 16 декабря 1996 года, так как Нидерландская сторона не согласилась с предложениями Российской Федерации, аналогичными тем, которые были согласованы с Кипром, Люксембургом и Мальтой.
Действие Соглашения прекращается с 1 января 2022 года.
Комитет предлагает одобрить данный закон.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Николаевич. К Вам есть вопрос.
Абрамов Иван Николаевич, пожалуйста.
И.Н. Абрамов. У меня вопросы к представителю правительства. Вот с тремя странами мы разобрались в течение 2020–2021 годов, но остались еще как минимум три страны – Гонконг, Сингапур, Швейцария, куда до сих пор уходят деньги и уходят наши налоги, а это, на минутку, сотни миллиардов, это не десятки, это сотни миллиардов, на которые, наверное, мы с удовольствием построили бы социальные объекты. Почему так долго? И почему эта процедура растянута на несколько лет?
И второй вопрос. А может быть, нам уже в принципе заняться разработкой законодательства, чтобы налоги платили по месту потребления и таких уходов от налогообложения не было в других странах? Ведь мы сегодня ставим в неравные условия наш малый и средний бизнес, который, например, не оптимизирует свои налоги в каких-то юрисдикциях, в других странах.
Председательствующий. Спасибо.
Алексей Валерьевич, вопрос Вам был адресован. Пожалуйста.
А.В. Сазанов, статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.
Спасибо большое за вопрос.
Как Вы справедливо отметили, из транзитных юрисдикций ключевых остались три – Гонконг, Сингапур и Швейцария. Соответствующие предложения Минфин направит в правительство, и окончательное решение будет за правительством, когда вступить с ними в переговоры.
А почему это растянуто во времени? С каждой страной действует свое соглашение об избежании двойного налогообложения. Это международные переговоры, которые необходимо провести с каждой страной, с тем чтобы внести соответствующие изменения.
Приоритеты были выбраны по тем четырем юрисдикциям, по которым мы сейчас уже либо изменили, либо денонсировали, поскольку на них приходится 70 процентов всех выплат в транзитные юрисдикции. Сейчас оставшиеся 20, чуть-чуть больше 20 процентов по тем трем юрисдикциям, что я назвал, – это будет наш следующий этап, исходя из оптимизации той загрузки, которая у нас есть.
Что касается вопроса о налогообложении по месту потребления, в основном выплаты из России в эти транзитные юрисдикции идут по отраслям экономики – это в основном добыча углеводородов, это переработка металлов и добыча твердых полезных ископаемых. Эти индустрии привязаны к Российской Федерации. Соответственно, с тем чтобы как раз та прибыль, которая зарабатывается в этих индустриях, облагалась справедливо, мы уже сейчас пересматриваем соглашения об избежании двойного налогообложения, с тем чтобы повысить ставку на выплаты у налогового источника, на выплату доходов, процентов и дивидендов, до 15 процентов.
Спасибо за вопросы.
Председательствующий. Спасибо. Был внятный, достаточно четкий ответ.
Спасибо, Андрей Николаевич.
Есть еще вопросы к докладчику, к официальному представителю? Не имеется.
Присаживайтесь, Андрей Николаевич.
Коллеги, желающих выступить также не вижу.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество». Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 39 мин. 22 сек.)
За 145 чел. 85,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 145 чел.
Не голосовало 25 чел.
Решение: принято
Решение принято.