Депутат Павел Крашенинников и сенатор Андрей Клишас внесли в Государственную Думу поправки ко второму чтению проекта федерального закона № 1165649-7 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Указанным законопроектом, принятым в первом чтении, предложено предусмотреть, что не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, признанных судом экстремистскими или террористическими организациями. Положения законопроекта учитывают различный статус лиц, причастных к деятельности таких организаций, и предусматривают дифференциацию сроков ограничения пассивного избирательного права: для руководства он составит 5 лет со дня вступления в силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности такой организации, а для участников и работников – 3 года.
1. Павел Крашенинников сообщил, что внесенными поправками к законопроекту предлагается раскрыть понятие «причастности» участников, членов, работников экстремистских и террористических организаций к их деятельности и иных лиц, чтобы исключить правовую неопределённость и сделать норму более точной и ясной.
Так, предлагается указать, что причастность участников, членов, работников и иных лиц к деятельности экстремистской или террористической организации должна устанавливаться решением суда. При этом в отношении учредителей таких организаций, руководителей и их замов не требуется судебного решения о причастности.
Под причастностью участников, членов, работников и иных лиц предлагается понимать непосредственную реализацию целей и форм деятельности, в связи с которыми организация признана экстремистской или террористической, в том числе отдельных мероприятий. А также выражение поддержки таким организациям (или их отдельным мероприятиям) высказываниями, в том числе в сети «Интернет», либо иными действиями: предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи. Т.е. лица, непосредственно участвующие в реализации целей и форм деятельности экстремистской или террористической организации, либо выражающие поддержку таким организациям, в том числе в Интернете, могут быть признаны судом причастными к их деятельности.
2. Павел Крашенинников также подчеркнул, что терроризм и экстремизм представляют особою опасность для общества и государства. Крайнее проявление экстремизма - это терроризм. Тема борьбы с этим безусловным злом чрезвычайно важная, причем не только для нашей страны.
В этой связи внесенными поправками предложено распространить предусмотренные ограничения не только на выборы депутатов Государственной Думы, но и на все выборные должности, унифицировав выборное законодательство. Соответствующие изменения предложены в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Поправками также предложно уточнить, что нормы законопроекта будут применяться к выборам, назначенным после вступления в силу данного закона. Это уточнение также позволит исключить двоякое толкование, – отметил Павел Крашенинников.