leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Крашенинников вытеснил государство из наследственных отношений

Крашенинников вытеснил государство из наследственных отношений
Наследственное право один из столпов стабильности общества – Павел Крашенинников на пресс-конференции в АиФ
Издательский дом «Аргументы и Факты» провел пресс-конференцию председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова на тему:
«Развитие наследственного права: какие новые формаы реализации права наследования появляются в России».
9 июня Государственная Дума приняла закон, который позволит создавать в России «прижизненные» личные фонды для управления имуществом, бизнесом. Принятый закон завершает 20-летний процесс реформирования отечественного наследственного права.
Вопросы для обсуждения:
- В чём заключается новая форма наследования?
- Возможно ли действие такого фонда и после смерти учредителя?
- Какие виды распоряжений на случай смерти предусмотрены в России?
- Расскажите, пожалуйста, об особенностях каждого из новых видов распоряжений.
- В чём преимущество «прижизненных» личных фондов?
- Какие права у наследников восьмой очереди?
- Что такое «совместное завещание супругов»?
- Можно ли без помощи юриста самостоятельно составить завещание?
Модератор – Наталия Андрущенко, политический обозреватель.
Мероприятие прошло на платформе ZOOM, где аккредитовавшиеся журналисты задавали вопросы в чате конференции. Прямая трансляция на канал Пресс-центра «АиФ» в YouTube.
Конспект 10:30
Андрущенко Пару дней назад Дума приняла закон о личных фондах. Завершился цикл создания наследственного права.
Крашенинников. До 17 года было широкое наследственное право. Начались грабежи. Потом случился НЭП и стало понятно, что надо наследственное право восстанавливать. Сделали так, что если нет завещания только для близких родственников, если есть завещание те, кто упомянут в завещании было несколько историй. Развивались разные концепции наследственного права. Получилось так, что буквально до 2000 году у нас было только две очереди наследования, только близкие родственники, ну и завещание. А по завещанию как мы знаем советское законодательство в принципе предусмтаривало личную собственность очень ограниченно и собственно завещать нечего было. У нас меньше 5% наследственных дел было по завещанию а так, когда не было завещания и не было близких родственников, все уходило государству. Абсолютно несправедливо. Даже те люди, которые проживают в жилых домах, их просто выселяли и все передавали государству. Что касается жилья, оно переходило тем, кто рядом, участковым и так далее. Переписывали на себя и в общем были огромные злоупотребления. В 2000 году мы начали модернизацию, можно сказать, реформирование наследственного права. Одной из первых моих законодательных инициатив предусмотрели первоначально увеличение очередей наследования до четырех. Тем самым мы охватили практически 90% граждан, которые призывались к наследованию. Сначала наследует первая очередь, потом если никого нет вторая и так далее в зависимости от степени родства. Степень родства можем показать на слайде. Это было еще до революции, такая была вкладка в свод законов Российский Империи. Очереди не изменились. Первая очередь дети, родители, супруги умершего, также его ребенок, родившийся после смерти. Вторая очередь браться и сестры, дед и бабка умершего как со стороны отца, так и со стороны матери. Это две очереди, которые были в советское время. В 2001 мы добавили третью очередь – это дяди и тети, четвертая очередь – прадеды и прабабки. Тогда бабка называлось, бабушка уменьшительное ласкательное. В 2002 году предусмотрели очень сильные изменения, у нас появилась третья часть гражданского кодекса – раздел посвященный всем проблемам наследственного права. В том числе появилось уже восемь очередей. То есть фактически мы государство вытеснили из наследственных отношений. Несмотря на это нас периодически фейки возникают что у нас Пенсионный фонд будет наследодателем и так далее. Конечно же это не так. Наше новое наследственное право направлено на то, чтобы это все оставалось в частных руках и чтобы была свобода волеизъявления. Вот появилось у нас восемь очередей. Если все-таки в каких-то случаях остается выморочное имущество, когда нет наследников ни по закону ни по завещанию, предусмотрели в отношении жилья, что это передается муниципалитетам в социальный жилищный фонд чтобы передать очередникам. Дальше у нас были небольшие поправки, связанные с отказом от наследства или когда супруги умирают одновременно вследствие каких-то ЧС. Мы нарабатывали вопросы, связанные с передачей имущества на случай смерти. Предусмотрели несколько новых вещей, которых не было ни в Российской Империи ни в советском законодательстве, но они очень важные. С 2019 года у нас начали действовать совместные завещания супругов. Это ситуация, когда есть совместная собственность у супругов и при смерти одного из них, чтобы не делилось имущество, а потом определялись доли и призывались наследники, а чтобы супруги могли договориться, как они распределяют в том числе можно договориться, что после смерти пережившего супруга. Это мы исключили огромное количество конфликтов. Не секрет, что когда переживший супруг оставался, но наследники, претендующие на жилье, его выселяли. Мы предусмотрели новую для России возможность, которая за рубежом существует и во многих странах совместные завещания супругов сравнились с индивидуальными завещаниями. Далее предусмотрели такой вид распоряжения имуществом на случай смерти, как наследственный договор. Это когда потенциальный наследодатель подписывает договор с потенциальными наследниками, как говорится, на берегу они договариваются, что, кому, как переходит, в каких случаях. Важная история она открытая и она не мо ждет быть отменена кем-либо из участников этого договора. Мы уже подходим к наследственным. Мы предусмотрели в 2017 году возможность создания наследственных фондов после смерти. Человек в завещании пишет, что создается наследственный фонд, нотариус его утверждает и дальше уже посмертный наследственный фонд начинает действовать. Их немного, но несколько тысяч в мире существует. Самый известный Нобелевский фонд. Предусматривается передача денег на благотворительные цели, в какие-то учреждения, музеи, библиотеки, людям и так далее. Выгодоприобретатели не обязательно родственники. На сегодняшний день более двух тысяч совместных завещаний уже есть. Наследственные договоры также уже появляются. Создание посмертных наследственных фондов тоже уже есть. Мы не имеем права в них смотреть, их боле сотни. Я общался с бизнесменами, они говорят, что есть запрос и на прижизненные наследственные фонды. Мы готовили несколько лет проект о прижизненные наследственные фонды. Это называется личный фонд. Можно при жизни начинать управление этим фондом, чтобы он стал работать, управлял бизнесом, недвижимостью, какими-то активами. И с тем, чтобы он работал и после смерти. Очень важно, что бы при жизни посмотрел человек, как это все функционирует. Это важно для самого учредителя, важно для работников в бизнесе, как собственников, так и наемных. Очень мощная антиоффшорная мера, потому что сейчас люди, которые хотят создавать такие фонды, создают их за рубежам. Активы не будут утекать. Мы в нашей юрисдикции создаем такие возможности, это очень здорово и очень хорошо. Завершая фаза наследственного права. Отдельно у нас есть благотворительные фонды, культурно-образовательные. Мы их достаточно четко регулируем. Стоимость имущества должна быть не менее ста миллионов рублей. Имущество переходит фонду на праве собственности. Фонд несет субсидиарную ответственность по обязательствам учредителя в течение трех лет со дня создания, чтобы не было поводов для вывода имущества. В исключительных случаях до пяти лет, когда есть какие-то конфликты, судебные истории. По посмертным фондам нет количества стоимости. Фонд является наследником. Нет стоимостного имущественного порога. Он не несет субсидиарной ответственности и отвечает по обязательствам в пределах наследственной массы. Вот такая история. Наследственное право это всегда стабильность гражданского общества.*
Андрущенко Мне жаль что у нас закон о реституции невозможен в принципе, история страны такая. Мне бы он был очень интересен дом на Невском например вернуть. Но это практически нереально. Потому что все время грабили. Сначала пришли во время революции все отняли имущество. Потом Павловская реформа в 90-е годы все накопления тоже уничтожила. Живи сегодняшним днем и нечего передавать, потому что все равно ничего нету кроме библиотеки. Теперь еще квартиры дачи машины.
Вопросы 10:48
Regnum Возможно ли самому без нотариуса составить завещание?
Крашенинников. Мы хотим, чтобы по поводу завещания было как можно меньше споров. Этих споров даже при нотариальном составлении достаточно много. Составить можно завещание самому. Можно в конверт закрыть, это так называемое закрытое завещание, оно есть с 2001 года. Но все же для удостоверения надо идти к нотариусу и оформить это нотариально. Более того, по совместному завещанию мы предусмотрели видеофиксацию. Граждане могут отказаться. Отказываются те, кому неловко. Но надо понимать, что запись будет в деле. Это не для телевидения, а цифровое доказательство.
У нас в России есть два виду имущественных отношений супругов. Если нет брачного договора, все имущество считается совместно нажитым независимо от того, кто сколько зарабатывал. Соответственно там нет ни долей никакого выдела.
Если есть брачный договор, в брачном договоре это все делается, доли и конкретное имущество.
Обычно совместное имущество после смерти одного из супругов делится вначале в долях, потом в натуре пообъектно. Презумпции считаются равными. У пережившего супруга половина наследственной массы его. Вторая половине переходит ко всем наследникам. Призываются ко второй половине три, четыре, пять и если два-три брака, проблем больше. В совместном завещании супругов модно предусмотреть, что деления не происходит.
В совместном завещании можно все предусмотреть, например, что совместное имуществом будет наследоваться только после того, как оба уйдут. Защищает пережившего супруга. В подавляющем большинстве случаев это пожилые люди и все непросто. Может быть они договорятся, кому-то сразу отдать. Деликатные ситуации надо объяснять. Мы снимаем огромный напряг.
Если нет завещания и договора, то наслеждуют наследники по закону, это значит по очередности. Если есть наследники первой очереди, то они. Если их нет, следующие очереди так далее. Есть еще такая категория нетрудоспособные иждивенцы. Они призываются к наследованию вне зависимости от очереди. Их доля будет не менее второй. В таких случаях надо садиться рисовать схему. На сегодняшний день наследование по завещанию возросло с пяти до двадцати процентов наследственных дел. Если решают отдать кому-то, несколько по и ному смотрится и иногда даже более справедливо. Финальная восьмая очередь не связана с родством, это как раз иждивенцы у наследников. Рона обязательна, когда нет наследников по завещанию и очередников по степеням родства. Каждая очередь призывается при отсутствии предыдущих.

Андрущенко Фонд развивается с бизнесом?
Крашенинников. Фонд занимается не только бизнесом, но и благотворительностью. Полгода называется лежачим наследством. В эти полгода происходят манипуляции и криминальные истории. Распоряжения на случай смерти не позволяет такие истории.
Андрущенко Если фонд исчерпается, он прекращается?
Крашенинников. Есть такая возможность. Публичный механизм с точки зрения того что завещание составлено конкретным гражданином, что там непублично.
Бочинин Можно составить завещание в красной зоне?
Крашенинников. Это предусмотрено в медицинском учреждении, в местах лишения свободы и ЧС при аварии. Мировая практика. Предусмотрели комориентов которые умерли в один день при авто- и авиакатастрофах. Наследственное право один из столпов общества.
Андрущенко Что значит что фонд не несет субсидиарной ответственности?
Крашенинников. Прижизненный фонд несет субсидиарную ответственность перед учредителем в течение трех лет платит по его долгам. Суд может продлить до пяти. Посмертный фонд не несет субсидиарной ответственности.
Андрущенко life.ru
Крашенинников. Вскрывается завещание, там что есть наследственный фонд его структура кто может им руководить Кто является бенефициаром. На какие цели. Огромный документ. Чтобы не было лежачего наследства, термин придуман в Древнем Риме. Там есть сроки.
Крашенинников. Еще в Месопотамии было предусмотрено. Чтобы все оставалось в семье. Мы все возможности предусмотрели. Это выбор человека.
Андрущенко Преимущества, что не разбазаривается бизнес?
Крашенинников. Право наследства обеспечивается Конституции. Человек может выбрать форму. Стабильность гражданского оборота, стабильность гражданского общества. Чтобы люди которые имеют возможность вывезти деньги, не делали этого. Мы знаем страны, куда выводят.
Андрущенко Есть потенциальные Нобели в стране? Потанин говорил что хочет на образование. Фридман что дети должны сами зарабатывать.
Крашенинников Все сравнения условны. Такая возможность есть.
Андрущенко Спасибо.
Крашенинников. Спасибо всем кто слушал..
11:17

Вопрос Л.М. Если вы помните, я оказался инициатором борьбы с квартирным рейдерством. До меня писали по трупам и проблему не формулировали. Я оказался первый живой. Законопроект Крашенинникова и Хованской вам не дают принять не дают до сих пор. Зачем он нужен, ведь все равно криминал? Сейчас у меня отбирают шесть соток. Способов отъема квартир и жилья больше, чем у Остапа Бендера честного отъема денег. Особенно грубо делается в Крыму после Украины. В моем случая оспаривается наследственное право. Случаев подобного обременения огромное количество.
Крашенинников. Я могу несколько слов сказать. Все право делится на частное и на публичное. Публичное право там где участником является государство, частное там где граждане либо юридические лица без государства. Наследственное право, дачная и гаражная амнистия, правила Семейного и Жилищного кодекса как раз направлены на то, чтобы защитить эти права. Мы эти правила устанавливаем в том числе здесь и сейчас. При этом у нас есть судебная практика, которую мы тоже должны смотреть. И конечно у нас единственный способ защищать свои права по тем правилам, которые мы установили, именно в суде и мне кажется надо этим заниматься. Если есть проблема с наследственным правом, мы со Львом знакомы наверно лет двадцать. Лев, мы здесь, я готов наследственные истории в Крыму тоже посмотреть.
Л.М. В части упования на суд Крашенинников конечно неправ. Парадокс в том, что если одна из сторон спора договариваться категорически не хочет, то и суд вопрос не решит. В Одинцовском суде мне сказали, что завалены такими исками. Ограничений нет, один и тот же иск можно подавать бесконечно. Никаких возможностей нет уговорить человека ставить цели собственного блага, а не чужого ущерба. Процедуры медиации в реальности нет.
Вопросы после пресс-конференции остались. Человек давно живет во Франции, у него неплохая квартира в Москве и сын, который про это ничего не знает. О его смерти в Париже в Москву никто сообщать не будет. Даже если он напишет завещание, его сына будут искать?
Другой вопрос. Женщина после смерти матери унаследовала половину квартиры, купленной много лет назад ее отцом в ЖСК, и подарила свою долю своему первому сыну-сироте. Затем после смерти брата унаследовала вторую половину и подарила тому же сыну. Это было сделано сознательно чтобы дискриминировать двух других детей, рожденных в браке. Насколько проведенная ею процедура законна?
Третий т главный вопрос. Если квартиры в Москве безумно переоценены и вопрос почти всегда решается (правда, в значительно степени за счет рейдерства), то с садовыми и дачным участками ситуация обратная. Подавляющее большинство участков имеют обременения в виде споров и ими никто не может пользоваться. Текущая физическая турбулентность отнимает у людей способность договариваться. В обществе растет количество людей, целью жизни которых стало издевательство над другими людьми. Гибридная война, которой пугает Зюганов, ударила по обществу тем, что они не способны воспринимать как войну и каждый считает своей личной проблемой – носители садомазохистской мотивации с разными формами девиантного поведения оказались поддержаны системой международных программ, которым национальная правоохранительная и судебная системы вынуждены подчиняться в первую очередь перед национальным законодательством. Потом разные варианты жестокого обращения с людьми показывают на федеральных каналах и достигается дополнительный эффект – создание атмосферы безысходности в обществе. Удовольствие получают те же садомазохисты-исполнители. СМИ несут обязанность показывать это без расследования причин. Депутаты лишены возможности не только бороться, но и даже проводить исследования проблемы садомазохизма и использования поведенческих девиаций в гибридной войне. При этом растет объем исторических исследований садизма разных форм в концлагерях и оккупированных территориях СССР, также в Польше и других провинциях Российской Империи.
Павел Крашенинников в построении наследственного права по умолчанию руководствуется чувством справедливости и так называемым естественным правом, нарушения которого в законах влечет правовой нигилизм и произвол правоприменения. Он обязательно сверяет проектируемые нормы с историей права, которое знает хорошо в роли бесконкурентного автора десяти монографий, посвященных исследований основных этапов эволюции права в мировой практике
Крашенинников совершенно адекватно на последнем этапе формирования наследственного права сконцентрировался на защите крупной собственности, потому что в России одним из проявлений гибридной войны стал вывод или омертвление ресурсов. С акцией «пандемия нового коронавируса» начался финальный этап постмодернистской программы, названный «убийством капитализма» с целью ликвидации производства. Последний закон из числа принятых о личных фондах и несколько предыдущих направлены на предотвращение закрытия предприятий и появления новых безработных, также вывода капитала и необходимости обращаться в иные юрисдикции.
Крашенинников мощный цивилист и редкий пример системной работы депутата в Думе от законов до СМИ, опыт которого должны были бы заимствовать коллеги по палате. Его пресс-секретарь Екатерина Лифанова человек преданный его делу и в его окружении нет инсайдеров, весьма обычных вокруг почти каждого депутата в Конгрессе США и почти каждого в ПАСЕ или Федеральном Собрании.
Крашенинников правильно говорит, что наследственное право – один из столпов общества, оно обеспечивает стабильность. Однако возможности цивилиста во время революции и войны резко ограничены. Он же сам исследовал данный феномен в монографии о трансформации права после 17 года «Страсти по праву: Очерки о праве военного коммунизма и советском праве. 1917-1938».
Наталия Андрущенко сказала проще – всегда грабили.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments